(五)重治理、美生态,环境质量显著提升。坚持生态优先、绿色发展,扎实完成中央环保督察反馈问题、黑河部分河道乱倒垃圾问题整改任务,出台《周至县生态环境保护责任清单》,开展垃圾治理百日行动,持续巩固整治成果。从严管护秦岭,实施天然林保护修复162.2万亩,义务植树90万株,新增造林11.47万亩,完成峪口峪道综合治理2条,查处秦岭“五乱”[7]案件155件。治理黑臭水体7处,18个水毁修复工程和 4个中小河流治理项目全面完工,引汉济渭二期完成投资9.96亿元,启动实施泥峪河水库项目,常态化开展河湖“清四乱”整治[8],国考断面水质优良率达100%。夯实治污减霾网格长责任,强化联防联治,全年空气质量优良天数达247天,pm10、pm2.5平均浓度连续3年稳步下降,蝉联“中国天然氧吧”称号。建立“田长制”,依法查处土地违法案件15宗,顺利完成第三次全国土壤普查试点工作。公共机构节能工作获省、市先进,创建垃圾分类市级示范单位2家。
(六)优功能、提品质,城乡融合步履坚实。坚持规划引领,国土空间规划编制基本完成,科学精准划定“三区三线”[9],新增城镇开发边界11.36平方公里。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,启动城河商业街、云塔南路改造提升项目,改扩建城区道路5条,新建雨污管道13.77公里,改造老旧小区22个,新增停车位812个,新建公园广场4个、城市绿地2.39万平方米,县城公交开通试运营,我县荣获“全省县城建设示范县”。实施镇域产业发展、基础设施等项目68个,完成投资6.35亿元,哑柏省级乡村振兴示范镇、尚村市级跟踪指导培育镇,司竹、四屯、富仁市级环境整治提升镇承载能力不断提升。9个生活垃圾清运及转运站项目全面开工,铺设天然气管网23公里。鄠周眉高速公路完成投资12.5亿元,金周大道环境美化提升和环山路绿化改造提升工程启动实施,大湾隧道建成通车,周塬公路全线贯通。64条农村公路、68条水毁道路改造修复全面完工,我县被确定为“四好农村路”全国示范县创建单位。
(七)惠民生、强保障,幸福指数节节攀升。坚持民生优先,办成十件惠民实事,投入民生领域资金42.8亿元,占财政总支出的84.2%。全省山茱萸科技示范基地项目落户我县,骆峪镇向阳村获评全市唯一“省级科技示范村”。县城实验小学开工建设,改扩建职业学校、中小学、幼儿园75所,新增学位1290个,创建“名师 ”研修共同体101个,新高考综合改革有序推进,义务教育阶段学校课后服务实现全覆盖。县医院传染病综合楼主体完工,县中医医院迁建、县公卫中心建设项目加快推进,镇村标准化卫生医疗机构实现全覆盖,创建全国基层名中医工作室1个,县人民医院入选国家“千县工程”医院名单。顺利通过国家卫生县城复审病媒生物防制省级专项技术测评。27个图书馆分馆、14个文化馆分馆建成投用,开展文化惠民活动3186场,《杨门女将》获评第九届中国秦腔艺术节“特别推荐剧目”。新增城镇社区3个,县级公办养老院开工建设,累计发放城乡低保、特困供养金1.99亿元,残疾人两项补贴1344.24万元。率先在全市建立县镇村三级医保经办体系。“周至园艺师”入选首届全国优秀劳务品牌大赛。
(八)抓防疫、保安全,社会大局和谐稳定。坚持人民至上、生命至上,以快制快迅速扑灭多起突发疫情,因时因势优化防控措施,全力以赴降高度、压峰值,平曲线、延峰期,突出保健康、防重症,促进疫情防控平稳转段,全力保障人民群众生命安全和身体健康。深入开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动,扎实开展安全生产“百日行动”,紧盯消防、燃气、防汛、危化品、自建房、道路交通等领域,全方位开展风险隐患大排查大整治,安全生产专项整治三年行动顺利收官。建立基层应急管理体系,修编专项防洪预案13个,开展重点领域应急演练,安全生产形势持续稳定。防范化解重大风险,积极推动治理重心向基层下移,楼观镇周一村获评“全国先进基层群众性自治组织”。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击盗采砂石、非法集资、网络诈骗等案件,排查化解矛盾纠纷1869件,信访工作群众满意率达98.69%,荣获2021年度平安陕西建设“平安县”。
各位代表,过去一年,我们高度重视政府自身建设,扎实推进政府系统法治学习,优化政务服务流程,深化政务公开,狠抓作风建设,政府系统治理能力现代化水平稳步提升。自觉接受县人大和县政协监督,全年共承办市人大代表建议1件、县人大代表建议55件、县政协委员提案176件,办复率、满意率均为100%。支持纪检监察机关履行职责,依法开展审计监督。国防动员、双拥共建、退役军人服务保障等工作深入推进,支持工会、共青团、妇联、残联、红十字等群团组织更好发挥桥梁纽带作用,统计、史志、档案、气象、物价、慈善等事业取得新成效,金融、税务、保险、供电、通讯、邮政、融媒体等单位为全县经济社会发展作出了积极贡献。
面对过去一年经济社会发展的繁重任务,全县上下众志成城、勠力同心,不畏艰险、连续作战,尤其是广大干部职工始终以周至事业为重、以加快发展为重、以工作大局为重,任劳任怨、无私奉献,尽心竭力、夙夜在公。正是大家的担当与坚持,我们才通过了一次又一次的考验,应对了一项又一项的挑战,取得了一个又一个的进步。周至今天所取得的改革发展成就,是省、市各级领导和各级部门关心帮助的结果,是县委正确领导的结果,是我县人大代表、政协委员有效监督、鼎力支持的结果,更是全县人民苦干实干、奋力拼搏的结果。在此,我代表县政府向给予我们工作大力支持的各位代表,向奋战在各条战线上的全县人民,向省、市驻周单位,驻周解放军指战员、武警官兵,周至籍在外人士和所有关心、支持、参与周至建设的各界人士和朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,经过一年的实践与探索,我们真切地感受到,全方位推进周至高质量发展并非一件容易的事情,必须旗帜鲜明讲政治。坚持党的全面领导,坚定不移沿着习近平总书记指引的正确方向前行,在全局中准确定位、在大局下主动担当,才能始终保持正确的政治方向。必须聚精会神谋发展。发展是解决周至一切问题的总钥匙,只有坚定不移抓项目、兴产业、稳增长,才能摆脱后位、掌握主动,推进经济社会高质量发展。必须一以贯之抓落实。抓落实是干部最大的担当,只有发扬抓铁有痕、踏石留印的工作劲头,不以事艰而退避、不以任重而畏缩,才能合力干出无愧于时代的业绩。必须用心用情为民生。民生是最大的政治,只有把群众的小事当作自己的大事,从群众最关心的事做起、从群众最不满意的事改起,才能凝聚高质量发展的强大合力。必须如履薄冰守底线。底线就是生命线,只有增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,才能有备无患、遇事不慌,防范化解重大风险。