——2024年1月20日在桃源县第十八届人民代表大会第四次会议上
县长 马吉云
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是桃源发展史上极具挑战、极不平凡的一年。面对复杂严峻的国内外环境，面对多重超预期因素的叠加冲击，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧跟省委省政府、市委市政府决策部署，在县委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，全力打好“发展六仗”，深入实施创新突破产业突围三年攻坚行动，较好完成了全年目标任务，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。全年完成地区生产总值481.2亿元、规模工业增加值39.5亿元、社会消费品零售总额204.3亿元，实现一般公共预算收入22.1亿元，城乡居民人均可支配收入达到40093元、22370元，主要经济指标继续位居全市前列，获评中部县域经济百强县。
这一年，全县上下勠力同心、奋勇争先，市场监管(质量工作)、城乡建设、文化旅游、生态环保、医保管理服务、金融等多项工作获得省政府真抓实干激励奖励，数量位居全市前列。
一年来，我们全力扩投资、促消费，经济运行稳定向好
项目建设扎实推进。落实重大产业项目“6411”推进机制，方博精密检测、释心堂酒业、金信源食品等22个项目开工建设，匹克运动、柳盛机械二期、迪文四期等15个项目建成投产，新开工、新投产项目全市第一。木旺溪抽水蓄能电站、西安风电一期、王府井商业综合体等19个省市重点项目完成投资65.6亿元。启动市级重大前期项目7个，策划开发重大项目22个，9个项目当年转化落地。
招商引资成果丰硕。推行主要领导高位招商、小分队驻点招商、产业链专班招商，大力促进“湘商回归”和返乡创业，举办桃商恳谈会、重大项目集中签约等系列活动，新引进纳美达光电、辣妹子二期、锦创鞋材等重大产业项目34个，签约总额124亿元，其中亿元以上项目26个，10亿元以上项目4个，“三类500强”项目4个，新注册“湘商回归”企业8家，引进项目总数、签约资金总额全市第一，获评全市招商引资工作优秀县。
消费市场加速回暖。开展“惠动桃源·乐享消费”主题消费节、助农直播等消费促进活动，带动传统消费加快复苏、新型消费快速发展，电子商务销售额达到4.9亿元，增长4.3%。承办湖南省(冬季)乡村文化旅游节、第二届常德市旅游发展大会，获评中国县域旅游发展潜力百强县、深呼吸生态旅游魅力名县，牛车河镇三红村获评湖南省乡村旅游重点村，热市云顶温泉露营基地成为湖南省乡村旅游精品营地。全年累计接待游客502万人次，实现旅游收入51亿元，分别增长31.4%、29.1%。
经营主体量质齐升。净增经营主体5449户，新增规模工业企业21家、省级“小巨人”企业8家、省级创新型中小企业19家、外贸实绩企业2家、外商投资企业2家。全县产值过亿元企业达到36家，过10亿元企业达到4家。飞沃科技成为全市首家制造业上市公司，获批国家级绿色工厂，再次荣膺新湖南贡献奖。迪文科技获评省级制造业单项冠军，宝特瑞能成为全省绿色工厂创建计划企业。
一年来，我们大力兴实体、强支撑，产业发展提质增效
园区建设蓄势赋能。桃源高新区全年实现技工贸总收入215亿元，主导产业营收占比达到78%。大部制改革顺利实施，90项赋权事项调整优化，园区创新发展评价跃居全省第12位。建设标准化厂房8万平方米，盘活处置“三类低效土地”541亩。人民医院高新区分院、阳光首府、采菱城等项目建成投入使用，驾考中心、长堰泵站竣工交付，兴旺东路建成通车，古堤西路、采菱大道延长线等项目顺利推进。
产业转型步伐加快。积极推进产业发展“千百十”工程，电子信息、智能精密制造、有色金属及新材料、富硒食品加工四大产业集群，产值达到137.2亿元。风电和航空航天零组件、人机交互、运动制鞋三大主导产业，产值分别增长13.4%、8.5%、5.2%。深入开展“智赋万企”行动，飞沃科技成功打造省级工业互联网平台，迪文科技人机交互智能显示屏成为省级中小企业特色产业集群，津山口福获评省级“上云上平台”标杆企业，辣妹子、桃花鸭等5家企业入选省“三化”重点项目名单。
科技创新势头强劲。新增高新技术企业15家，入库科技型中小企业127家，完成高新技术产业总产值119.6亿元、增加值21.5亿元，全社会研发投入6.4亿元。签订产学研合作协议14项，科技成果转化8项，完成技术合同交易额22.3亿元，增长59.3%。康多利油脂获批省级工程技术研究中心，定海管桩、金子山电子、泥头山油茶、益峰尖茶业、梦九里茶业等5家企业获批市级科创平台。
要素保障坚实有力。全年争取上级资金43.9亿元，争取专项债、一般债12.3亿元，总额全市第一。全县金融机构存贷款余额573.6亿元、398.6亿元，分别增长11%、11.6%，存贷比达到69.5%。开展“双推双培”行动，促进银企签约46.9亿元。落实减税退费1.3亿元，兑付工业企业奖补资金442.9万元。出让采矿权5宗，批回土地1673亩，储备土地484亩，累计实现收益1.5亿元。组织招聘活动70多场次，帮助企业解决用工1.2万多人。
一年来，我们着力抓融合、重建管，城乡品质明显提升
乡村振兴加快推进。完成粮食播种面积178.4万亩、总产76.8万吨，连续五年全省“双第一”。恢复耕地1.8万亩，建成高标准农田8.26万亩。获评全国绿色种养循环农业试点县、全国重点产茶县，茶庵铺镇成为首批国家农业产业强镇，县农业农村局获评全国农业农村系统先进集体。人居环境有效改善，问题厕所全面整改，完成226个村(社区)污水治理，创建市级美丽乡村示范村3个，改造农村危房349户。防返贫动态监测到位，脱贫群众收入稳定增长，高质量通过省市乡村振兴实地考核。