政务服务提速提质。实行“四即”项目极简审批,项目全流程审批时限整体提速40%以上。推进“走解优”行动,58项办事流程再优化,企业开办网办率达到98%。深化全程代办、函告督办等优企服务,落实上市奖补、贷款贴息等惠企政策,推行柔性执法和入企报备制度,持之以恒优化营商环境。加强诚信政府建设,依法推进政务公开,县行政审批服务局获评全省政务公开工作先进单位。
专项整改见行见效。以强烈担当推动国家统计督察、省专项审计指出问题,立行立改、全面整改。惠民惠农财政补贴资金、乡村振兴补助资金问题整改全部到位,乌云界自然保护区违规旅游开发问题按时销号,s240常张高速河洑互通至桃源火车站公路ppp项目问题整改基本完成。坚持举一反三,深入开展ppp项目、政府投资项目、专项债项目自查自纠,项目管理等制度建设进一步加强。
正风肃纪从严从实。深入推进“两带头五整治”纠风防腐专项行动,扎实开展“镜鉴”以案明纪以案促改专项活动,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争持续深化,省委巡视交办件如期销号,风清气正的政治生态得到巩固。牢固树立“过紧日子”思想,大力压减非刚性、非重点、非急需支出,一般公共预算支出同比下降9.4%。落实重大事项第一时间报告制度,履职尽责、担当作为,各项工作干在实处,走在前列。
各位代表!回首2023年,我们以非常之举应对非常之难,打赢了多场硬仗,化解了多重风险,闯过了多道难关。我们深刻感悟到:只有思想对标才能工作达标。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,对标对表中央、省市决策部署,深入研究贯彻落实的具体措施,实行专班推进、清单管理、定期督导,做到了上级有部署,桃源见行动,上级有要求,桃源见实效。只有团结奋战才能战胜挑战。在县委的坚强领导下,县几大家班子同舟共济、精诚团结,全县上下齐心协力、众志成城,在一场场大考中越拼越勇,在一场场大战中连战连胜,充分彰显了桃源力量、桃源担当、桃源作为,各项工作打开了新局面、取得了新进步。只有砥砺奋进才能逆势前进。困境突围、逆境奋起,重点在干部、关键看作风。面对经济社会发展的繁重任务、债务化解的巨大压力、安全生产的严峻形势,各级党员干部担当作为、加压奋进,敢拼敢闯、不甘后人,付出了超乎寻常的努力,取得了可圈可点的成绩。只有万众一心才能无往不胜。在建设现代化新桃源的具体实践中,全县人民广泛参与、大力支持,各位人大代表、政协委员依法监督、鼎力相助,各位老领导、老同志建言献策、加油鼓劲,各位企业家、投资者深耕细作、争做贡献,社会各界朋友关心关注、信任支持,汇聚起了推动桃源高质量发展的强大力量。
过去的一年,我们一仗接着一仗打,一关接着一关过,能够取得这样的成绩,能够形成当前的良好局面,殊为不易,这都是全县上下一道拼出来、干出来、奋斗出来的!在这里,我代表县人民政府,向为桃源发展付出艰辛努力的广大干部群众、驻桃官兵、消防救援队伍指战员,向省、市驻桃单位,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向所有关心支持桃源发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展还存在不少问题和困难。主要是:经济增长动能不够,重大项目和有效投资不足,内部有效需求和市场主体信心偏弱,部分行业领域下行压力较大,一些企业发展还面临不少困难。民生保障还有短板,基本公共服务还不够完善,就业创业、就学就医、住房养老等方面与群众期望相比还存在较大差距,交通、水利等基础设施方面还有不少历史欠账需要弥补。风险防控压力较大,财政收支矛盾突出,防范化解政府债务风险面临很大挑战,安全生产、生态环境、社会治理等领域还存在不少薄弱环节。作风建设仍需加强,个别干部存在“压头”情绪、“躺平”思想,干事创业的责任心、敏锐性、执行力不强,形式主义官僚主义还不同程度存在,等等。对于这些问题和困难,我们要高度重视,认真对待,以坚定的决心、扎实的举措,扫清阻碍发展的“绊脚石”,以实干实绩谱写现代化新桃源建设的新篇章。
二、2024年工作安排
2024年是实施“十四五”规划的关键之年,是桃源推进“十项提升工程”、建设“五个现代强县”的开局之年,做好全年工作至关重要、意义重大。当前,外部不稳定不确定因素依然较多,经济工作的复杂性挑战性多年未有,但我们要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,经济长期向好的基本面没有变,总体回升向好的态势非常明显,这是我们最大的信心;长江经济带发展、中部地区崛起、新时代洞庭湖生态经济区、革命老区建设等重大战略叠加赋能,中央财政增发1万亿国债、国家出台“民营经济31条”等政策落地发力,这是我们最强的支撑;桃源产业基础扎实,招大培强持续加力,县委推进“十项提升工程”、建设“五个现代强县”的战略部署振奋精神、激励人心,全县上下政通人和、共谋发展、心齐气顺、风正劲足,这是我们最硬的底气。我们坚信,只要保持战略定力,坚定必胜信心,脚踏实地真抓实干,就一定能推动桃源高质量发展取得新的突破。
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、省委十二届五次全会、市委经济工作会议、县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,锚定“三高四新”美好蓝图,推进创新突破产业突围三年攻坚行动,瞄准“市域副中心,现代新桃源”战略目标,重点推进“十项提升工程”,努力建设“五个现代强县”,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,推动社会主义现代化新桃源建设取得新的更大进展。