市长 郑建新
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年极不寻常、极不平凡。我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力实施强省会战略，积极应对超预期因素冲击，与全市人民一道，迎难而上、砥砺前行，尽最大努力交出了殊为不易的答卷。
——牢牢稳住经济大盘，经济运行稳中向好，地区生产总值增长4.8%(预计数，下同)，位居全国万亿城市前列。
——疫情防控取得阶段性重大成果，因时因势优化防控措施，始终做到精准防控“不封城”，有力守护了群众生命安全和身体健康。
——湖南湘江新区完成管理体制优化，实现“三区合一”，经济总量稳居国家级新区第六。
——新一代自主安全计算系统产业集群成功晋升国家级先进制造业集群，长沙位居全国先进制造业百强市第八。
——十个重大科技创新标志性项目加速推进，高新技术企业突破6600家，创新能力连续三年位居国家创新型城市第八。
——自贸区长沙片区入选全国高质量发展改革创新十佳园区，进出口总额突破千亿元。全市实际使用外资额、对外实际投资额均居中部城市首位，获评中国投资热点城市。
——城市品质持续提升，1011条支路街巷旧貌换新颜，优化提质后的“一江两岸”景观亮化更加靓丽，一批历史文化街区成为“网红”打卡地，长沙位居全国热门宜居城市榜首。
——长沙在2022年度“万家民营企业评营商环境”中跃居全国第六，稳居中西部第一;市场主体达156万户，新增规模工业企业300家以上，上市企业达84家、稳居中部首位。
——共同富裕先行区建设迈出坚实步伐，农村居民人均可支配收入跨上4万元台阶，居全国省会城市前列;成功获评国家食品安全示范城市，连续15年被评为中国最具幸福感城市。
——成功入选全国法治政府建设示范市，创建5个全国民主法治示范村(社区)，行政执法改革示范项目成为全国典型样板。
今年的工作是在宏观形势复杂严峻、改革发展稳定任务艰巨繁重的环境中开展的，风险挑战前所未有，但各项工作值得总结：
一年来，我们高效统筹、稳住大盘，全市经济发展积聚新动能。狠抓稳经济一揽子政策落地见效，统筹疫情防控和经济社会发展，大力推进“三大支撑八项重点”工作，推动经济稳定增长。三次产业协调发展。第二产业增加值增长7%左右，其中规模工业增加值增长8.5%，排名中部第一、全国城市前列。服务业占gdp比重达57%。第一产业增加值增长3.5%，粮食生产保持稳定，农产品加工总产值增长6.9%。有效需求持续发力。实施“稳投资、促消费、稳外贸”等专项政策，开展千名干部联千企“送政策解难题优服务”行动，帮助企业解决问题1.2万余个，全年减税降费超过380亿元，其中增值税留抵退税256亿元。全市1766个重大项目年度投资完成率达124%，新引进“三类500强”项目80个，增长20.9%。成功举办中国(长沙)新消费城市峰会、第三届中国城市夜间经济发展峰会，新增红星街区、梅溪湖(梅澜坊)2个国家级夜间文化和旅游消费集聚区，获评全国“一刻钟便民生活圈”试点城市，排名中国城市夜经济十大影响力城市第二、中国消费活力城市前十。进出口总额增长15%。发展质效稳中有进。经济运行企稳回升，全社会用电量、公路货物周转量等先行指标保持较快增长，尤其是工业用电量保持8.4%以上增幅。收入保持稳定增长，完成地方一般公共预算收入1201.8亿元，剔除政策因素影响，同口径增长8%，税占比70.7%。全体居民人均可支配收入达5.8万元、增长5.6%，超过同期经济增长水平。县域经济蓬勃发展，长沙县、浏阳市分别位居全国县域经济和社会综合发展百强县第五、第七。
一年来，我们深耕主业、壮大主体，国家重要先进制造业高地建设迈出新步伐。重大项目支撑有力。大华股份华中总部、雅士林、比亚迪dmi超级混合动力工厂、鹏博新材等项目建成投产，世界计算·长沙智谷、湘江智能网联产业园、楚天科技产业园等项目开工，新引进德赛电池、第三代半导体产业园、派浪丝电子等百亿级工业项目。智能制造再攀高峰。博世汽车、三一集团18号工厂被认证为“世界灯塔工厂”。中联、蓝思等5家企业入选“中国智能制造50强”，新增弗迪电池、惠科光电等7家百亿产值企业。星邦智能入选“全球工程机械50强”，长沙成为全球第2个拥有5家以上世界工程机械50强企业的城市。数字经济提速发展。数字经济核心领域规上企业增加值超700亿元、增长20%，获评全国人工智能创新应用先导区。国家级互联网骨干直连点建成开通，全省首个5g应用生态产业园开园，湖南大数据交易所文化板块上线运营，湘江数字健康产业园初具雏形，中国联通中南研究院签约落户。“五好”园区深入实施。园区亩均税收增长10%，规模工业增长高于全市2.5个百分点。长沙经开区获评首批国家级知识产权强国建设示范园区，宁乡经开区在“中国先进制造业百强园区”排名上升16位，浏阳经开区综合评价位列全省第一，望城经开区获批国家火炬有色金属精深加工特色产业基地，宁乡高新区获批升级为国家高新技术产业开发区，隆平高科技园建成全国首个标准化产业集聚区，金霞经开区成为“一带一路”中小企业合作区核心承载区，雨花经开区成为国家骨干冷链物流基地核心承载园区，天心经开区荣获全国首批“科创中国”创新基地。