政 府 工 作 报 告
——2022年12月18日在沙洋县第六届人民代表大会第二次会议上
沙洋县人民政府县长 李莉丽
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是新一届政府开局之年。一年来，面对经济下行压力和新冠肺炎疫情、罕见旱情等各种风险挑战，我们认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，围绕冲刺全省县域经济“第一方阵”、跻身全国县域经济“百强储备”目标，与全县人民一道，锐意进取、负重前行、向难求成，经济社会保持平稳健康发展。
——经济运行更富韧性。认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，持续推动中央、省、市稳经济一揽子政策和接续政策落地见效，县域经济发展稳中有进，预计实现地区生产总值355亿元，增速2.2%，固定资产投资增速16%，社会消费品零售总额增速8%，完成地方一般公共预算收入8.17亿元。
——发展环境更有活力。深入开展“解稳促”活动，稳住市场投资信心，获评2021年度全省固定资产投资和重点项目建设贡献单位。在2021年度营商环境综合评价中居全省上游、全市第二。出台县域人力资源集聚、助推商贸文旅发展等稳增长措施，更大范围实施房补政策，商贸服务业、房地产市场加快回暖。
——三农成效更加突出。我县上榜全国农产品百强县，被农业农村部评为农村宅基地改革基础工作进展较快试点县。乡村振兴考核保持全省前三，县乡村振兴局被省委、省政府记一等功公务员集体，县易迁办获评全省易地搬迁工作先进集体。成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，获批国家江汉平原油菜产业集群项目。沙洋油菜花海被推介为“2022湖北最美油菜花海”，成功举办第十四届荆门•沙洋油菜花旅游节。
——民生保障更为充分。努力克服减收增支压力，优先保障和改善民生，民生投入33.8亿元，增长19.2%，占公共财政支出的82.2%。新增城镇就业7645人，城镇登记失业率保持在3.22%以内，城乡居民医保参保率稳定在98%以上。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别同比增长5.4%和8.6%。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)坚定不移抓项目，发展动能加速集聚。坚持招商引资“一号工程”不动摇，突出产业链招商，签约项目107个、486亿元，其中20亿元以上项目8个，投资40亿元的弘诺光伏玻璃、投资20亿元的多功能薄膜等项目落地，成为助推经济增长的强大引擎。坚持重点项目建设不松劲，强化“三级包联”服务，实施挂旗作战项目98个，佳品胶带、电子产业园、国网储能电站等50个重大项目开工，天顺风电装备制造、轻量化玻璃包装材料二期、摩尔城等40个项目投产投运。汉江公路二桥、207国道等重大基础设施项目竣工，汉江沙洋港疏港铁路、沙洋煤炭储备•集装箱散改集基地开工建设，打开了沙洋多式联运新格局。坚持项目谋划争取不懈怠，围绕“五大领域”谋划项目51个，计划总投资381.49亿元;成功争取上级项目资金43亿元，同比增长19.3%。
(二)千方百计强实体，产业支撑更加稳固。不断壮大主导产业集群，新能源新材料、装备制造、绿色食品产业产值占工业总产值的比重近九成。大力扶持实体经济发展，兑现各类惠企政策资金1.63亿元;开展金融早春行暨银企对接活动，为重点企业、重大项目融资25.26亿元;新增市场主体5782家，新入库“四上”企业72家。突出创新驱动，实施技改项目136个，完成技改投资63.3亿元，同比增长18%;获批国家高新技术企业22家，认定科技型中小企业137家，新增省级专精特新“小巨人”企业3家，完成科技成果转化33项。推动电子信息、电子商务等新业态发展，建成电子商务公共服务中心和直播中心，入驻规模以上电商企业26家，新增农村电商经营主体82家，实现网络零售额28亿元。
(三)持之以恒稳三农，乡村振兴纵深推进。扛牢粮食安全第一责任，成功应对1961年有记录以来历史最严重干旱，全年粮食种植面积193.73万亩，总产90万吨以上，继续保持增产势头。强力推进“五个一”工程，培育区域知名品牌19个，洪森、荆品油脂技改扩规项目建成投产，小龙虾年产量稳居全国第六位，建成万头以上规模猪场13个，全县花卉苗木产业年产值达30亿元。加强农业基础设施建设，完成2021年度高标准农田建设12.05万亩、农业水价改革32.63万亩，2021年度安全饮水、8座小型水库除险加固等工程顺利完工，入围省2023-2025年水系连通及水美乡村试点县竞争立项。大力推进农业生产全面全程机械化，新建粮食烘干中心16个，农业机械化率达到87.2%。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，牢牢守住了不发生规模性返贫底线，顺利通过全省巩固脱贫成果后评估考核。积极构建现代农业经营体系，新增省级农业专业化重点龙头企业5家、农民合作社70家、家庭农场89家;县供销社在2021年度全省供销系统综合业绩考核中位居第二，入选全省“三位一体”综合合作试点。
(四)全力以赴强治理，城乡面貌不断改善。坚持规划先行，完成县级国土空间规划“三区三线”划定。实施“增绿提质”行动，中心城区新增绿化面积37万平方米，新建公园游园7处，达到国家园林城市创建标准。实施“国土绿化”行动，新增造林面积1.1万亩，创建省级森林城镇1个、森林乡村5个，省级森林城市创建顺利通过省林业局验收。实施城市更新行动，新建改建城市道路6.5公里，整治雨污水管网31.3公里，改造老旧小区49个，新增停车位600个，实施平湖大道美丽街区创建，城市环境不断优化。“擦亮小城镇”三年行动圆满收官，投资9000多万元实施集镇改造项目42个，在全省率先实现乡镇生活污水治理全覆盖，集镇面貌大幅改观。实施美丽乡村共建行动，“两镇八村”美丽乡村示范片建设顺利推进，沈集镇双庙村被确立为省级美丽乡村典型示范村，五里铺镇陈池村、纪山镇金牛村获评省级移民美丽家园示范村。争创国家生态文明建设示范县，12个集中式水源地水质全部达标，中央、省、市反馈环保问题全部整改到位，成功创建省级生态村(社区)2个。大力推进流域综合治理，争取中央专项资金8500万元，长湖、西荆河生态修复等重点生态工程投入使用。