各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们在市委市政府和区委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顶住压力、克服困难、主动作为，着力提振发展信心、加快产业升级、防范化解风险、夯实民生保障，圆满完成各项目标任务。预计全年地区生产总值增长7%，社会消费品零售总额增长4.6%，固定资产投资增长2.6%，规模以上工业增加值增长6%，一般公共预算收入增长8.4%。再次入选全国“综合实力、投资潜力、创新创业、绿色发展”四个百强区，成功融入河南自贸试验区郑州开放创新联动区;社区发展治理案例入选全国城乡社区高质量发展典型案例;二七经开区再次荣获河南省开发区建设金星奖，获评“河南省最具特色现代食品产业开发区”;二七商圈入选全国示范智慧商圈，成为全省首个国家级示范智慧商圈;樱桃沟景区获评全国乡村旅游重点(乡)镇;二七投控公司成功获评aa 主体信用等级;区退役军人服务中心获评河南省“五星级”退役军人服务中心，高质量建设现代化美好二七迈出更加坚实的步伐。
——这一年，我们驱动“三驾马车”，经济实现回升向好。一是项目投资支撑有力。树牢“项目为王”理念，全区360个千万元以上重大项目完成投资270.4亿元;联东u谷·工业总部港、杉杉奥特莱斯广场、华智龙人工智能研发基地等70个项目顺利实现开工;45个省市重点建设项目投资完成率达103%;114项联审联批事项全部完成审批。实施产业项目“四库”动态管理，经动态转化后，重大产业项目入库192个，计划总投资1202亿元，为推动二七换道转型、未来产业发展注入新动力。坚持要素跟着项目走，全年完成项目控规新编及修改12个，完成土地征收1430亩、供应19宗1184亩;成功发行新增政府债券11.88亿元，金额市内六区第一。二是消费市场日益活跃。培育升级沉浸式文商旅综合体中铁·泰和里、中心城区最大的古建群落碧波园古玩文化艺术广场、英伦风格的运动主题街区亚星万嘉百汇等7个文商旅消费集聚区，持续推出新消费场景;二七商圈、二七万达、樱桃沟景区频频出圈，亚细亚卓悦城回归首日刷新华中地区新商场开业客流纪录;二七商圈国庆假期上榜“全国热门商圈热度”第7位，元旦假期单日客流量高达113万人次，刷新单日历史客流纪录;二七万达宋潮食间等三大网红业态同日开业，营业当天客流量刷新年度记录;樱桃沟景区通过短视频推广“微度假”名片，频上网络热搜。全区全年接待游客1500万人次，旅游综合收入达4.95亿元。区政府发放600万消费券撬动消费潜力，开展各类促消费活动350余场。同时，苏宁易购二七商圈“双子店”全新绽放，比亚迪多点布局“两店两中心”，麦德龙、嵩南印象城等商业项目成功落地，无限城、百年德化、商城大厦等老商家纷纷启动改造升级计划，争相抢占二七消费市场。三是经贸合作持续扩大。积极组织辖区企业参加境内外知名展会，对外贸易完成36亿元，引进域外境内资金114.3亿元，实际利用外资2006万美元。服务外包完成1.19亿美元，市内六区第一。境外投资额完成575万美元，市内六区第二。电子商务交易额约146亿元，同比增长8%，跨境电商交易额同比增长11%。致欧家居作为郑州市首个跨境电商“独角兽”企业，成功挂牌上市，获评“国家级电子商务示范企业”;名扬窗饰在欧洲市场占有率达40%以上，成品窗帘生产规模位居国内同行业第一;海一云商致力打造具有影响力的直播电商生态圈，年销售额突破120亿元;中国中部电子商务港作为河南省第一批跨境电子商务示范基地，目前园区50%以上企业销售过亿。
——这一年，我们突出“三个更加”，产业发展提质增效。一是产业步伐更加坚定。聚焦“乐业”工程，围绕“双轮驱动”产业发展路径，制定和实施“1 1 12”推进体系，紧盯现代服务、智能制造、健康医疗重点产业链，谋划推动“三区三轴”产业空间布局，一大批重大产业项目纷纷落地实施。嵩山路科创产业发展轴，加快推进同位素研究所科创园、七一三军民融合产业园、鸿鹄科技产业园等总投资591亿元的项目31个;大学路健康及生活服务发展轴，加快推进全民健身中心、市二院东院区改扩建、仲景医药健康产业园等总投资396亿元的项目31个;京广路总部楼宇经济和特色商业发展轴，正在推进海为科创园、中央商务区等总投资365亿元的项目35个，全区“北研发—南转化”的产业发展带加快构建。二是招商势头更加强劲。坚持把招商引资作为“一号工程”，区委区政府主要领导14次带队赴京津冀、长三角、珠三角、粤港澳大湾区等地考察招商，小分队外出招商40余次，实地考察对接中安信资、中电科芯片、清雷科技等企业80余家，治谈智能医药产业园、光学新材料产业园、沉浸式新零售商业中心等项目73个。发布各类招商线索1000余条，累计对接企业400多家，新签约大有微生物产业园、领航机器人末端智能装备郑州生产基地、mah药品持有人转化平台等产业项目46个，签约额258亿元。三是资源盘活更加有效。坚持当下与长远相结合，适应市场需求，配套政策支持，精准盘活商务楼宇6.5万平方米、商业底商17.4万平方米，新引进楼宇企业232家，全口径税收完成10.3亿元，齐礼闫、高砦、荆胡等集体商业房产成功导入金融服务、平台经济、创新孵化等产业项目，金博大、碧波园、粮食储备库、铁路技校、省交研院大楼等闲置低效资源成功注入特色商业、总部经济等高能级业态。因地制宜盘活利用征而未供、供而未用土地以及低效集体建设用地，全区掀起盘活存量培育产业发展新增量的热潮。
——这一年，我们激活“三大动能”，发展活力持续释放。一是创新动能激活力。全社会研发投入强度达3.14%、规上工业战略性新兴产业增加值增长44.9%，技术合同成交额达44.74亿元。新增省级以上创新引领型平台16家、省级专精特新企业6家、高新技术企业78家、科技型企业63家，河南郑航孵化器、星创谷科技企业孵化器获得国家级科技企业孵化器认定，郑投科技创新园获得省级科技企业孵化器认定，郑州科技学院大学科技园获批省级大学科技园。德化街“百年德化·郑青春”入选郑州首批人才主题街区，培育打造各类创新创业载体24家、省级以上工程技术研究中心(重点实验室)124家。制造业数字化转型积极推进，完成两化融合贯标3家，新增上云企业693家，成功培育省级智能车间1个，培育省级制造业优秀智能应用场景项目2个。小微企业园集聚链上企业效果明显，总投资123亿元的12个小微产业园已竣工投产约60万平方米，累计入园企业362家。二是改革动能提效力。“一网通办、一次办成”政务服务改革扎实推进，426个事项实现“网上掌上同步办理”，即来即办事项达799项、居市内五区第一，事项申请材料减少85项，特殊环节时限压缩875.5天，181个服务事项可在镇(街道)便民服务大厅统一办理，首个营商环境监测点正式启用，实现“10分钟政务服务圈”全覆盖。深化财政制度改革，创新镇办“四资”管理新模式，构建“三位一体”的财政资金开源节流监管新体系。着力推进乡镇综合行政执法改革，区级62项行政处罚职能下放马寨镇政府集中行使。积极争取、有效承接市住房、城建、资源管理方面职能下放。三是惠企动能聚合力。深化“万人助万企”活动，全面落实各项惠企政策，举办“四项对接”活动28场。打造“1 1 n”普惠科创金融服务体系，辖区9家金融服务港湾揭牌，区级“郑好融”平台为企业申请贷款额度35.27亿元，已授信12.91亿元，积极破解中小微企业融资难题。加强上市后备企业分梯队管理及培育服务，已形成境内外上市企业2家、省定上市后备企业5家、市定上市后备企业34家。新增市场主体3.75万户，新增“四上”企业108家，完成“个转企”107户。