政府工作报告
——二〇二四年二月三日在郑州市第十六届人民代表大会第二次会议上
郑州市人民政府市长 何 雄
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，全市上下在市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察河南及郑州重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕省委“当好国家队、提升国际化，引领现代化河南建设”总要求，奋力拼搏、奋发有为、奋勇争先，推动经济发展全面向好、核心竞争力显著增强、“龙头”带动作用充分彰显、人民福祉持续改善、社会大局和谐稳定，交出了“跑出加速度，确保高质量”的精彩答卷，较好完成了十六届人大一次会议确定的目标任务，国家中心城市现代化建设迈上了新台阶。初步核算，地区生产总值增长7.4%、总量超过1.36万亿元;规模以上工业增加值增长12.8%，增速居9个国家中心城市首位;社会消费品零售总额增长7.7%;固定资产投资增长6.8%;一般公共预算收入增长3.1%;居民人均可支配收入增长6.7%;居民消费价格下降0.6%;全社会研发投入强度达到2.67%，连续两年超全国平均水平;吸引留郑大学生22.7万人，两年累计40万人以上;空气质量综合指数在全国168个城市首次退出“后30”，年度节能减排任务全面完成。
一年来，我们重点抓了以下工作：
(一)着力扩大需求，经济发展提质提速
项目建设支撑有力。实行市级领导分包重大项目机制，搭建项目调度“四库平台”，开展重点项目集中攻坚行动，每季度组织重大项目观摩，接续开展4期“三个一批”活动，选报项目455个、总投资5549.8亿元;省市重点项目1560项联审联批事项4月底前全部完成，完成投资5025.3亿元;528个专项债券项目、949个新增中央投资项目通过国家审核;面向民间投资，三个批次推介181个项目、总投资3094亿元，民间投资增长4.3%。新签约项目总额7797亿元，新开工项目投资总额5728亿元，华润中原超级总部基地、中电装区域总部和研发中心等一批重大项目落地建设。
消费市场提质扩容。以创建国际消费中心城市为抓手，大力开展“醉美·夜郑州”等系列促消费活动，投入财政资金5.6亿元，直接带动消费204.8亿元;出台促进批零住餐业加快发展措施，新增入库企业1369家;21条特色商业街区日均客流量74万人次，创建国家特色商业街区3条、国家旅游休闲街区1条;入选国家级服务业标准化试点城市，入选2023福布斯中国消费活力城市20强。实施文旅文创融合战略行动，大力培育文旅消费新场景，银基旅游度假区获评第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，成功举办国际旅游城市市长论坛、中国诗歌节等活动，泰国皇雀、越捷航空实现首航郑州，接待国内外游客1.5亿人次、旅游收入1800亿元，均超过2019年水平。商品房销售面积2028.6万平方米、增长11.1%。
惠企政策全面落实。“亲清在线”推送政策2.2万余次、兑付企业资金22.6亿元。举办“四项对接”活动302场。创新实施“不见面开标”，为近万家企业减免投标保证金5.9亿元。各项贷款余额3.7万亿元、全省占比44.8%;“郑好融”平台注册用户达85.5万家，227款产品对接率达66.3%，授信金额311亿元，带动全市普惠小微企业贷款余额达到3350.3亿元、全省占比32.5%。市场主体新增42.47万户、总量突破200万户。
(二)攻坚关键环节，重点产业聚链成群
先进制造业高地加快建设。制定20条重点产业链三年行动方案，形成“一链一专班一研发机构一图八清单”推进机制;新签约亿元以上工业项目238个，签约额2918.1亿元、新兴产业项目占比78.2%。比亚迪新材料等328个项目开工建设，比亚迪新能源汽车、上汽乘用车二期等291个项目建成投产;工业投资完成1058.8亿元、增长31.1%。六大主导产业增加值增长14.1%、占规上工业比重达84.5%，战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长13.8%、13.6%。专精特新企业达到3554家，其中“小巨人”企业122家。汽车产量83万辆、增长61.7%，其中新能源汽车31.6万辆、增长3.5倍。智能传感器、汽车、现代食品与加工3个产业集群入选全国百强，入围全国公共领域车辆全面电动化先行区试点。成功举办国际智能网联汽车大赛、世界传感器大会、世界5g大会等重大活动。
数字经济发展迅猛。印发实施数字经济发展工作方案，107个新基建项目完成投资232亿元。5g基站总数近5万座，5g网络规模居全国第一方阵;国家级互联网骨干直联点扩容总带宽达2620g，互联网网内、网间平均时延分别居全国第一位、第三位;启动建设郑庆哈城市算力网实验场，郑州联通、华润数科等人工智能计算中心落地建设。实施“智改数转”，新增“上云上平台”企业1万家、累计超7万家，部署工业app超1200个、服务企业3.5万家、连接设备650万台，新增国家级工业设计中心3家、省级工业互联网平台3家、智能工厂(车间)28个，入围国家首批中小企业数字化转型城市试点，智能制造发展指数晋级全国20强。国家区块链发展先导区加快建设，落地知名企业42家。数字经济规模达到6500亿元。
现代服务业提质增效。金融业增加值达到1493.2亿元，新增上市挂牌企业7家，资本市场融资突破1200亿元，郑商所新增上市品种、持仓量、成交量居全国商品期货交易所首位。物流业增加值突破1100亿元、增长7.8%，中集集团、中外运等5家头部企业签约落地，入选第二批全国供应链创新与应用示范城市、全国现代流通战略支点城市。
都市农业加快发展。积极应对“烂场雨”和“华西秋雨”，粮食产量29.43亿斤。新增农业产业强镇3个、一村一品示范村镇4个。新增国家级农业龙头企业2个，培育省级农业产业化联合体10个，获批农业农村部“育繁推一体化”认证种子企业7家、重点实验室2个。休闲农业与乡村旅游接待游客1427万人次，营业收入11亿元以上。