政 府 工 作 报 告
——2022年6月28日在中牟县第十五届人民代表大会第一次会议上
中牟县人民政府县长 刘利
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是极不平凡的五年。面对错综复杂的国内外形势、繁重艰巨的改革发展任务、突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全县上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在省市党委政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，同心同德、克难攻坚、砥砺奋进，中牟高质量发展取得了历史性成就、站上了新的更高起点。
——五年来，我们办成了一系列载入中牟史册的大事要事。承载着历代中牟人民的夙愿、接续着历届党委政府的奋斗，如期全面建成小康社会，历史性解决延续千百年的绝对贫困问题，实现了经得起历史和人民检验的第一个百年奋斗目标，意气风发迈上第二个百年奋斗征程。城镇化率达到62%，实现城镇常住人口超过农村常住人口的历史性转变。面对世纪疫情和历史罕见特大暴雨灾害，全县人民守望相助、勠力同心、战天斗地，危难时刻爆发出的不屈力量永载史册!岁月静好，皆因大家负重前行，我们要为英勇无畏的中牟人民喝彩，向忘身为民的社会各界致敬!
——五年来，我们取得了一系列奠定中牟未来的发展业绩。地区生产总值连跨300亿元、400亿元大关，跃居中部百强县第44位;一般公共预算收入规模连续5年居全省县(市)前2位。县域综合竞争力攀升至全国百强县第85位，县域经济综合评价连续5年居全省县(市)前5位，在全省25个优化开发县(市)中位列第1，县域经济“成高原”的基础更加坚实，迎接未来的底气更加自信。
——五年来，我们结出了一系列展示中牟风采的丰硕成果。荣获国家级荣誉42项、省级荣誉45项，五度入选“最美中国榜”，成功创建国家园林县城、全国绿化模范县、国家无障碍环境示范县，获评全国生态休闲旅游示范城市和全省乡村旅游示范县、全域旅游示范区、旅游标准化示范县、文化先进县、平安建设优秀县，连续26届荣获省“红旗渠精神杯”。累累硕果、荣誉等身，镌刻着砥砺奋进的鲜明印记。
——五年来，我们增添了一系列凸显中牟地位的战略机遇。继中原经济区、“一带一路”、国家中心城市等国家战略覆盖、辐射中牟之后，黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展、郑开同城化落子布局，战略叠加的东风再次呼啸而来，郑开同城化“桥头堡”焕发出新活力，为中牟带来了更多资源、注入了更强活力、提供了更广舞台。
五年来，我们以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，为中牟谋发展、为人民谋幸福，重点做了以下工作：
(一)优结构、促转型，闯出产业升级新天地。保持定力、苦练内功，脚踏实地推动产业转型升级。新能源产业从导入期进入快速成长期，生物医药产业蓄力成势，战略性新兴产业占制造业比重达到30%。中牟高新技术产业开发区集聚制造业企业超400家，产值累计突破5000亿元，成为国家新型工业化产业示范基地、国家火炬特色产业基地，挺进全省县域工业30强。郑州国际文化创意产业园获评首批国家级夜间文旅消费集聚区，郑州方特、只有河南、电影小镇成为全省文旅新地标，全县旅游人次累计突破6000万，成为全省文旅消费试点县。建成高标准农田2万亩、菜篮子生产示范基地2.2万亩，万邦市场“买全球、卖全国”功能不断增强，交易额累计突破5000亿元。产业发展平台能级和核心竞争力进一步提升，中牟成为全市唯一拥有两个省级开发区的县(市)，引领着县域经济“成高原”。
(二)激活力、蓄后劲，点燃发展动能新引擎。重点领域改革扎实推进，“放管服效”改革成效显著，1800个政务服务事项全部实现“只进一扇门”“最多跑一次”;“三送一强”“万人助万企”活动深入开展，营商环境进入全国百强县，市场主体翻了一番，达到7.6万家;引进项目177个，协议资金2893亿元。创新的主方向、主旋律更加鲜明、更加突出，“5g 新型智慧城市”建设全省率先启动，科技创新载体实现六个“零突破”，高新技术企业增长6倍，科技型企业增长近2倍，高新技术产业占规上工业比重达到85%，连续3年位列全国科技创新百强县。
(三)抓建设、精管理，焕发美丽中牟新面貌。县城提质与乡村振兴统筹推进，“五好”气质凸显。韧性更好，实施城市防汛项目57个，新增雨污水管网107公里，疏浚河道89公里，在抗击“7·20”特大暴雨中发挥了重要作用。行得更好，新建道路600余条，新增里程450公里，路网密度保持全省第一，获评全省“四好农村路”示范县。住得更好，改造老旧小区106个，农村危房保持动态清零，8.1万动迁群众入住新居，1.4万滩区群众搬出黄河滩、入住新家园。环境更好，农村人居环境整治、厕所革命、美丽乡村建设、国土绿化等一体推进，贾鲁河生态治理、赵口引黄灌区沉沙池整治提升、三刘寨引黄灌区调蓄工程、郑州黄河湿地中牟鸟类栖息地、潘安公园、中牟森林公园等重大生态工程相继实施，建成森林小镇3个、森林乡村28个、“四美”乡村32个，新增林地10.3万亩、水域2.3万亩，人均公园绿地面积达到16平方米。生活更好，居民人均可支配收入年均增长7%，行政村集体经济经营性收入全部达到10万元以上。