政 府 工 作 报 告
——2022年4月28日在郁南县第十七届人民代表大会第二次会议上
郁南县人民政府代县长 张春海
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，经济社会持续平稳发展。
2021年，全县地区生产总值138.2亿元，同比增长8.1%;规上工业增加值9.48亿元，增长4.5%;固定资产投资总额下降5.6%;地方一般公共预算收入6.33亿元，增长13.24%;地方一般公共预算支出34.06亿元，增长0.4%;总税收入6.52亿元，下降12%;社会消费品零售总额45.1亿元，增长11.4%;外贸进出口总额4.22亿元，增长45.9%;实际利用外资1124万元，增长199.7%。
一、抢抓机遇促发展，综合实力跃上新台阶
“三大经济”稳步发展。推动园区经济提质增效。创建省级高新技术产业开发区工作有序推进，郁南产业转移工业园共引进企业58家，总投资约130亿元，其中已投(试)产项目27个。项目全部达产后，总产值约200亿元，税收约10亿元。推动镇域经济快速发展。出台《关于推动镇域经济高质量发展的实施方案(试行)》等“1 n”①系列制度，“1 6 8”②镇域经济发展布局基本形成，人、财、物、权等关键节点改革有序推进，镇域经济发展动能得到有效激活。推动资源经济有序开发。“矿业 ”进入实操阶段，桂圩镇冲旺岭矿区等6个矿区已纳入出让计划;垦造水田工程加快推进;郁南循环热力发电项目、环北部湾广东水资源配置工程、华润郁南向阳抽水蓄能电站等项目稳步推进。
招商引资成果丰硕。全年共引进招商引资项目62个，总投资约350亿元。上报市招商引资项目10个，总投资175.1亿元，完成市下达目标任务437.75%，均为超亿元项目，其中超十亿元项目3个，超百亿元项目1个。
重点项目有序推进。全年共有16项市重点项目(含6项省重点项目)，总投资126.2亿元，年度计划投资22.2亿元，累计完成投资26.65亿元，完成年度计划120.06%。
二、全力以赴抓建设，城乡统筹实现新突破
绿色城市品位不断提升。实施“拓城区”战略，提升县城“首位度”，按照“一环、二轴、一心、五区”③总体布局往北拓展新城区，加快完善城区路网规划建设以及主干道升级改造，顺利完成西宁大道等一批市政道路升级改造、九星湖截污工程等一批市政基础设施建设。推进老旧小区改造工程，基本完成县委大院小区、中山小区、新生小区基础类配套设施建设。加强城市精细化管理，扎实推进巩卫和创文工作，再次获评“广东省卫生县城”。
基础设施建设扎实推进。交通基础设施建设项目累计完成投资3.25亿元，基本完成省道294线建城至罗定路面改造工程、罗阳高速罗定双东出入口至千官一级公路新建工程等一批重点项目;完成县乡道提档升级项目6个、村道公路安全生命防护工程30公里、农村公路危桥改造12座。县城内共建成公交候车亭31个，建成公交车充电和保养场6个;增设涵盖13个镇50条农村客运线路。完成万里碧道建设53.9公里。
城乡融合发展成效明显。按照“布局合理、设施完善、功能齐全、生态宜居”的总体目标，抓好“一城、二核、三中心”④建设。平台镇新型城镇化“2511”综合试点镇建设顺利推进;累计投入资金2亿元，抓好“美丽圩镇”建设，都城、通门、建城、千官、宋桂、南江口等6个镇在全市专项竞赛中获优秀奖;县城河堤市场、武陵市场和平台、桂圩、建城、大方、千官、大湾、河口、东坝等镇级集贸市场顺利完成改造并投入使用。
三、循序渐进打基础，乡村振兴取得新成效
全面推进两大战略有效衔接。25条省定相对贫困村全部出列，全县建档立卡贫困人口8581户19365人全部达到脱贫标准。平台镇人民政府荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号;郁南杰出乡贤傅廷栋院士荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号。落实防止返贫动态监测和帮扶机制，对全县纳入动态监测范围的150户对象实施“一户一策”，确保守住不发生规模性返贫的底线。探索完善“党建 股份制 大数据平台”扶贫资产管理模式，全面提升脱贫攻坚质量，推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
全面推进现代农业融合发展。全县现有农业龙头企业32家，创建省级以上农业品牌98个;郁南无核沙糖桔列入全国名特优新农产品名录，郁南无核黄皮、无核沙糖桔入选广东省特色农产品优势区产品;郁南无核黄皮产业园通过省级验收，无核黄皮产业园(扩容提质)成功入选2021年省级现代农业产业园建设名单。2021年，全县农林牧渔业总产值53.77亿元，同比增长17.9%。
全面提升美丽乡村建设水平。全县1324条自然村已基本完成“三清三拆三整治”;我县在全省农村人居环境整治三年行动检查验收中，考核结果评定为“优秀”。完成无害化卫生户厕改造10.24万户，无害化卫生户厕普及率100%。实现城乡生活垃圾收运体系全覆盖，生活垃圾有效处理率达98%以上。整县生活污水处理捆绑ppp项目完成投资4.94亿元，进度为98.41%。桂圩镇桂圩村被中组部确定为“全国红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点”，并荣获“全国先进基层党组织”称号。