——2023年2月14日在文成县第十七届
人民代表大会第二次会议上
文成县县长 罗招政
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是本届政府履职尽责的开局之年，也是文成发展进程中极具考验、极其难忘的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，坚决贯彻习近平总书记殷殷嘱托和重要指示批示精神，在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以科学精准的策略坚决防住疫情，以有力有效的举措坚决稳住经济，以时时放心不下的责任感坚决守住安全底线，坚持“四大工程”引领，持续推进“五个山水侨城”建设，较好完成了全年主要目标任务，高质量发展迈出了坚实步伐。全年实现地区生产总值126.6亿元、增长5.8%，增速分别高于全省、全市2.7和2.1个百分点;城乡居民人均可支配收入分别达50327元、24400元，分别增长5.9%、8.1%。
这一年，我们坚定不移因势定策，精准防疫有效落实。始终秉持人民至上、生命至上理念，坚决贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略，高效运转县乡两级防控指挥体系，建立健全“七大机制”“七队三单”，建成亚定点医院、健康驿站、核酸检测基地，全县干部群众齐心协力、同向同行，特别是广大医务人员、基层干部、社区工作者、公安干警等坚守一线、日夜奋战，坚决防住疫情，我县成为防疫转段前全省为数不多未发生本土疫情的县(市、区)之一。全面落实“二十条”“新十条”等优化调整措施，推动疫情防控从“防感染”向“保健康、防重症”平稳转换。
这一年，我们坚定不移大抓项目，发展动能加快迭代。创新重点项目高频盯引机制，实行线上每日跟踪、线下半月调度，联动推进项目大招引、大攻坚，招引亿元以上产业项目14个，到位外资1731万美元;7个“152”工程项目有序推进，列入省重大产业项目1个、省重点项目6个，景文高速建成通车，青文高速文成段初步设计通过审查，抽水蓄能电站完成用地预审，樟台至玉壶上林段黄泥岗头隧道实现贯通，固定资产投资增长15.3%;生态环保、城市更新和水利设施投资、民间投资分别增长83.7%、30.7%，增速均居全市第一。
这一年，我们坚定不移强链补链，工业转型加速推进。全力提速经开区基础设施建设，加快打造白鹭洲水经济产业园、黄坦预制菜产业园，落地亿元以上制造业项目8个，竣工投产增资扩产项目3个，新增规上企业7家，娃哈哈智能化饮料生产基地等优质水制品项目建成投产，制造业投资增长68.9%、规上工业增加值增长8.9%。与浙大合作成立大健康产业联合研究中心，新增国家高新技术企业6家、省级科技型中小企业20家。与瑞安共建全省首个“山海协作双向产业飞地”，上虞“产业飞地”落地上市企业2家，浙大紫金“科创飞地”入驻企业8家。启动老旧工业区改造提升，完成低效工业用地整治202亩，新增工业用地307.2亩。
这一年，我们坚定不移双强赋能，农业基础不断夯实。大力推进农业“双强”行动，新增农业“双强”项目4个，建成省级全程机械化应用基地、水稻全程机械化示范点各1个，新建补建高标准农田1.1万亩，入选省农业“双强”行动“赛马”激励地区，浙大文成山药科技小院列入教育部、农业农村部、中国科协支持建设科技小院名单。举办第三届农业投资洽谈会，签约项目25个、总投资9.9亿元;开工建设鲁泽数字农业示范园等亿元以上农业项目，新增市级农业龙头企业2家、新型农业经营主体80家，农林牧渔业增加值增长4.4%。推进全国农民专业合作社质量提升整县推进试点建设，规范提升合作社225家，清理空壳合作社399家。
这一年，我们坚定不移激活业态，旅游商贸逐渐回暖。开工建设首个百亿文旅项目——天顶湖国际旅游度假区，其标志性工程世界云旅中心建成运营;推广“珊溪鱼头”“伯温烧饼”品牌，引进全省首家携程度假农庄，新增省级研学基地2个、侨家乐民宿8家。推进侨汇结汇便利化试点，投用二新特色街区综合体，实施“侨汇城”业态提升改造项目，创成苔湖市级著名商业街区，投放消费券2700万元，举办“盛夏泗溪”文旅生活节，入选全省首批县域商业体系建设示范县。新增总部企业28家，税收总额达7.5亿元。进出口总额增长50.5%，增速居全市第一。
这一年，我们坚定不移统筹要素，发展保障持续强化。积极推进省“一县一策”落地见效，成功争取市支持文成高质量发展50条举措。向上争取资金48.1亿元，其中政府债券22.8亿元。有序推进“三区三线”划定，清理批而未供土地1766.8亩、供而未用土地887.3亩，补充水田813亩，完成土地供应2271.9亩，争取用地指标926.3亩。柔性引进外籍院士2人;引进博士后1人，并首次在企业设立省级博士后工作站;引进博士3人、硕士49人、大学生2442人。
这一年，我们坚定不移一体联动，城乡环境日益提升。加快樟山未来社区建设，提速推进核心起步区土地平整，建成樟山市政道路一期，开工建设苔湖二期，交付樟台、下沙垟、兴福堂等城中村改造项目，改造提升老旧小区1个、背街小巷6条，投放共享电瓶车1000辆，创成省级“高品质示范街区”1个、街容示范街1条。积极推进大花园建设工作，创成全省大花园典型示范县，获省政府督查激励，森林氧吧小镇和刘伯温故里景区入选全省大花园耀眼明珠。新增省级美丽城镇样板镇2个、3a级以上景区镇2个、市级水美乡镇1个，“伯温故里民俗带”创成省级县域风貌样板区，获评省级“无违建县”、美丽浙江建设优秀县，大南线入选省级绿化美化精品道路。建成省级未来乡村3个、美丽乡村精品村22个、a级景区村12个和市级美丽田园1.2万亩、美丽庭院2558户，获评省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜县、实施乡村振兴战略实绩考核优秀县。开工建设飞灰填埋场二期和污水零直排区巩固提升项目10个，建成城镇管网27.3公里、城镇垃圾中转站2个，出境断面水质稳定在i类标准。完成松材线虫病防治29.1万亩，新增森林面积1516亩，实现省级森林城镇全覆盖，全年空气优良率达98.9%。