政 府 工 作 报 告
——2023年1月7日在东阿县第十九届
人民代表大会第二次会议上
东阿县县长 田学超
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开之年，是全面落实省市县党代会精神的开局之年，也是新一届政府履职尽责的起始之年。过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和县委的坚强领导下，咬定目标不放松、坚定信心不动摇、攻坚克难不懈怠，用脚步丈量责任、用实干诠释担当、用奋斗展现作为，各项工作实现了困难中开局、低谷中攀升、逆境中上扬，东阿现代化强县的奋进之路越走越宽广、越走越坚实、越走越自信。
过去一年，是攻坚克难、奋楫争先的一年，经济运行在多重考验中顶压前行、稳中向好。面对鑫华特钢停产、华通热电暴雷、合规园区审核缓慢等三大发展困局，各级各部门顶住压力、保持定力、精准发力，交出了经济稳增长的过硬答卷。经济体量持续扩大。预计全县生产总值增长4.5%，规上工业增加值增长7.2%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长0.5%。发展质效持续优化。预计制造业增加值占比41.6%，“四新”经济增加值增速17%，高技术产业投资增幅、占比分别为120%、10%，均居全市前3位。制造业技改投资增幅90%，稳居全市首位。“三保”能力持续增强。一般公共预算收入完成14.74亿元，同口径增长7.4%，以8县(市、区)最小的经济体量实现了财政收入总量排名第4、增幅排名第2的突出成绩。存贷款余额分别达到328.34亿元、189.28亿元，较年初增加31.1亿元、17.58亿元。预计居民人均可支配收入达到22590元，同比增长5%。
过去一年，是深耕细作、厚植优势的一年，现代产业在加快转型中发展壮大、全面起势。坚持以新旧动能转换为引领，优化升级传统产业，布局发展新兴产业，产业现代化水平持续提升。现代农业扩量提质。农业生产能力显著增强。新建高标准农田5万亩，预计粮食总产超过9.8亿斤，实现二十连丰，蔬菜、生猪、畜禽、水产品产量均稳步提升，保障了群众的“米袋子”“菜篮子”。东阿县检验检测中心获评全省首家县级农作物种子质量检验检测机构，填补了全省县级农作物种业检验领域空白。农业新产业新业态发展壮大。国家级现代农业产业园建设加快推进，14个高效农业产业项目建设完工。新增市级现代农业产业园2个、规上农产品加工企业6家。入选全国“农产品数字化百强县”，位列第53位。农业品牌创建持续发力。新增“三品一标”18个。黄河鲤鱼特色农产品优势区获批山东省特色农产品优势区。新城街道被评为省级农业产业强镇。刘集镇被确定为全省乡村振兴示范镇，6个村被认定为省乡村振兴示范村。制造业强县全面突破。优势主导产业加速提升。大力实施“四百”突破工程，阿胶及“阿胶 ”、生物医药、高端装备制造、新型建材产业增加值占全县比重达到70%以上。华润生物、常青藤医药等重点产业项目建成投产，润世医疗新冠检测试剂盒、上海同化益生纤食品、曼博特智能装备核酸采样机器人等高端产业项目入驻园区。阿胶产业集群获评省级特色产业集群，阿胶及“阿胶 ”产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群储备库。重点企业加快转型。新增省级“专精特新”企业6家、高新技术企业10家。东阿阿胶获评国家级智能制造试点示范工厂，阿华医疗获评省质量标杆企业、省技术创新示范企业，蓝天七色获授省高端品牌培育企业、“一企一技术”研发中心，东阿钢球精密轴承钢球项目解决国内轴承行业卡脖子技术瓶颈，填补国内空白。东阿阿胶、蓝天七色入选全省第一批总部企业。现代服务业加快发展。旅游业态更加丰富。东阿阿胶城全面提档升级，建成双胶膏方国医馆、中医药文化展示馆等项目，入选首批全省老字号集聚区。东阿阿胶体验之旅入选全国乡村旅游精品线路，5处旅游景点入选省黄河文化主题旅游线路。东阿阿胶入选“中国好礼”国礼品牌、首批“好品山东”品牌和“山东手造·优选100名单”。2个村入选全省景区化村庄。商贸物流增添新动能，山乡集团冰点云仓冷链物流产业园二期、邻里中心签约落地。电子商务加快发展，全年网络零售额18亿元，增长25%，居全市第3位。
过去一年，是筑基垒台、积蓄动能的一年，发展基础在大干快上中更加坚实、更加稳固。牢树“项目为王”理念，高质效推进项目建设，高水平突破“双招双引”，县域经济持续强动能、增后劲。项目建设质速双升。成立重点项目保障和推进工作办公室，日盯、周评、月总结，18个省市重点项目提前3个月完成年度计划投资，完成比例达172%，22个项目提前建成或投产，跑出了项目建设的“东阿速度”。创新机制、推动重点项目建设的有关做法获《山东新闻联播》专题报道。全市重点项目观摩成绩大幅提升，上半年排名全市第7位，下半年创造了排名第3的历史最佳。“双招双引”成效显著。高规格召开突破“双招双引”暨优化营商环境大会，举行三四季度两次集中签约活动，出台招商引资一揽子政策，成立项目联审落地办公室、落地推进专班，创新开发项目落地网上管理平台，实行“四个一”帮包推进机制，初步形成了“全域全员齐招商、铺天盖地落项目”的生动局面。开展顶格招商、敲门招商、以商招商，对接华润、中电投、鲁商、健康集团等央企、国企84家，累计签约过亿元项目58个总投资227.7亿元，落地开工17个，预计实现到位资金35亿元，超额完成全年目标任务。九州通、东南网架等500强企业总部经济项目实现签约，项目签约落地个数、投资总额、总部经济均实现新突破。引进省级高层次人才15人，泰山产业领军人才2名。园区平台升级进位。东阿经济开发区通过沿黄地区合规工业园区审查，入选山东自贸试验区联动创新区，与济南片区达成共建医药检验检测平台、中医药出海、打造飞地模式等6方面合作，医养健康联动区域经验做法被列入省级深改典型案例。“亩产效益”评价初见成效，盘活低效用地418.4亩，新上“腾笼换鸟”项目12个、总投资16亿元。大桥、高集、姜楼工业园合规审查手续全部准备完毕，区域协同、协调联动、特色鲜明的“一区三园”发展格局基本形成。