—2022年12月16日在繁昌区第十八届人民代表大会第三次会议上
区长许有龙
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是本届政府开局之年，也是繁昌发展历史上不平凡的一年。全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，高质量发展迈出坚实步伐，社会大局保持和谐稳定。初步核算，全区实现地区生产总值增长6%左右(预计数，下同)。一般公共预算收入增长5.3%。居民人均可支配收入39885元，增长7%。城镇登记失业率控制在3.5%以下。单位生产总值能耗下降3%，完成节能减排任务。
这一年，我们坚持人民至上，在大战大考中彰显“繁昌担当”。面对“3·24”突发疫情，全区上下众志成城、同舟共济，广大党员干部和志愿者不畏艰难、冲锋在前，全体医务工作者白衣为甲、最美逆行，打赢了疫情防控“繁昌保卫战”。今年8月，全区遭遇前所未有持续干旱，长江水位创历史同期新低，我们迅速行动、科学处置，2000余名抗旱力量奋战一线，全力保障了全区正常生产生活用水。我们沉着应对复杂多变的宏观形势和疫情的严重冲击，在落实中央及省、市各项重大决策部署中走在前、作表率，上半年、三季度全区经济运行综合排名位列全省45个区第一，前三季度规上工业增加值占全市比重达14.7%、位居全市第二，展现了繁昌干部群众攻坚克难、扛责尽责的扎实作风。
这一年，我们坚持项目为王，在苦干实干中跑出“繁昌速度”。建立“6 6”招商工作体系，新引进亿元以上项目95个、10亿元以上项目12个。瑞晶光伏电池、奇瑞新能源汽车dht系统生产基地、神悦新能源汽车零部件生产基地等一批重大项目签约落地。推行“交地即发证、拿地即开工”，同福中央厨房项目从签约到开工仅21天、92天实现主体封顶。扎实开展项目建设攻坚专项行动，区“四套班子”领导“挂帅”攻坚专班17个，永臻科技、诺贝尔高端新材料、共享智能装备生产基地等项目开工建设，中信博新能源装备产业园、宠幸宠物用品产业园等项目建成投产，奇瑞第一台具有完整知识产权的8at自动变速箱在繁昌生产下线。全年新开工亿元以上项目115个、增长23.6%，新投产亿元以上项目32个、增长28%。
这一年，我们坚持开拓进取，在对标争先中凝聚“繁昌力量”。坚持“把企业服务好作为最有说服力的营商环境之一”，深入践行“1%工作法”，创新开展“上门办公会”，按照“见事建档、闭环办理、事毕销号、100%满意”总体要求，全力抓好涉企事项落地落实，累计收集企业诉求2163件、办结率98.9%。区企业服务中心投入使用，市企联繁昌工作站揭牌，我区营商环境重点指标考评连续两个季度位居全市第一。全区上下以“抢”的干劲、“拼”的姿态、“进”的势头，推动各项事业上台阶、开新局，获评全国义务教育优质均衡先行创建区、全国基层中医药工作先进单位，获批创建国家乡村振兴示范县、国家农业现代化示范区、全国“四好农村路”示范县等称号。
这一年，我们坚持民生为本，在共建共享中体现“繁昌温度”。扎实推进“13 2”暖民心行动，民生支出占财政总支出比例达85%。聚焦“一老一小”，让老有颐养，建成老年助餐点42个，新建智慧养老院1个、村级养老服务站14个，西苑社区获评国家级老年友好型社区，我区获批创建全省居家和社区养老服务示范区;让幼有善育，新增公办幼儿学位450个、托位571个，公办幼儿园在园幼儿占比达68.2%。围绕群众“身边小事”，建成口袋公园3个、健身步道10公里，新建改造农贸市场3个，新增城区停车位200个，完成13个安置小区公共配套提升改造。打造“三公里”就业圈，开发基层服务等岗位1000余个，城镇新增就业7700人，帮助一批留守儿童父母返乡就业创业，让群众切实感受到发展带来的成果和实惠。
一年来，主要做了以下几个方面工作：
(一)主动应对风险挑战，产业基础更加坚实
工业经济平稳向好。出台应对疫情支持中小微企业发展等一揽子稳企纾困政策，上线运行惠企政策网上超市，累计兑现政策资金2.5亿元。开展制造业提质扩量增效行动，实施企业技改项目109个、总投资84.7亿元，新增规上工业企业35家，新入库战新产业企业28家，恒均粉末获评国家级“重点小巨人”企业，哈特三维运用3d技术打印的主火炬点亮北京冬奥会开幕式。加快选矿铸造产业转型，关闭“散乱污”企业(点)16家，新增市级绿色工厂3家。推动清洁能源利用，实施分布式光伏项目22个、装机容量66.3兆瓦。
服务业加快发展。持续开展“皖美消费·乐享繁昌”活动，加快线上线下消费融合，发放消费券1000万元、带动消费超亿元，入选全省县域商业体系建设行动试点县。跨境电商产业园入驻企业40家，金贸流体入选“安徽出口品牌”，全区进出口总额2.1亿美元、增长20%。加快文旅产业发展，繁昌慢谷旅游风景道入选全省首批旅游风景道，孙村镇马梅长红服务业集聚区获评省级服务业集聚区，途居马仁山露营地获批省级休闲农业与乡村旅游示范园，梅冲山地自行车与徒步赛道投入运营，新增入围创建3a级景区2家。
要素保障提质增效。完善“1 n”产业引导基金体系，发起设立基金5只，基金总规模达52亿元。推动国有企业做强做优做大，组建安徽繁盛投资控股集团。降低企业综合融资成本，过桥资金续贷调头11.8亿元，“政银担”“税融通”“中小微企业信用贷”等业务新增贷款25.5亿元。深入推进上市倍增计划，海螺环保在港交所主板上市，容川机电晋层新三板创新层，三绿实业完成股改，全区资本市场实现直接融资10.5亿元。强化土地要素保障，新增出让工业用地2748亩。