—— 2024年1月29日在龙口市第十九届人民代表大会第四次会议上
龙口市市长 张绍鹏
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，全市政府系统在中共龙口市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大精神，围绕深化“215”战略，创新实干、开拓进取，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局和谐稳定，县域现代化强市建设迈出新的坚实步伐。
——综合实力稳步提升。地区生产总值达到1511亿元，增长7.6%。一般公共预算收入达到118.8亿元，增长4.4%。固定资产投资增长10.1%。综合实力跃居全国百强县第八位，获评全国领军智慧城市、全国社会信用体系建设示范区、全国城乡交通运输一体化示范县、全国县域商业“领跑县”，连续四年被评为全省县域经济高质量发展先进县，入选全省绿色低碳高质量发展先行区建设试点，荣膺全省工业强县、科技创新强县。
——新旧动能加快转换。裕龙岛炼化一体化、国家管网lng、中石化lng等一批引领未来的“战略级”项目掀起建设热潮，华为大数据产业园、新材料科技产业园、东海生命科学产业园全面起势，高端铝材料产业获得绿电铝评价国家认证。开发区入选国家级绿色工业园区，省级(海洋)高新技术产业开发区获批开建。龙口科学技术创新中心启动运营，赛迪科创成果转化中心、北京化工大学烟台研究院顺利落地。
——民营经济提级发展。南山集团、道恩集团上榜中国民营企业500强和山东省综合百强企业。南山铝业获评新财富全国最佳上市公司、中国专利银奖，南山智尚获评全国工业产品绿色设计示范企业，联合化学获批国家级博士后科研工作站，隆基机械荣膺全省“十强”产业集群领军企业。
——城乡发展蝶变升级。新型城镇化和乡村振兴战略双向赋能。塌陷地、高铁新城、常伦区片等城市区片有序推进，市民活动中心、港城城市综合体加快建设，佰盛广场投入使用。美丽乡村和特色小镇融合发展，七甲镇国家综改区、诸由观镇美丽乡村示范片高质量打造，诸由观镇、北马镇入选全国综合实力千强镇。
——民生福祉持续增进。20项为民服务实事扎实推进，城乡道路、教育医疗、老旧小区、生态环境等一批民生工程有序实施，居民小区“办证难”问题有效化解。上榜全省乡村振兴促共富名单，富民乡村产业快速发展。居民人均可支配收入达到51964元，增长6.7%。广大群众在共建共享发展中更有获得感、幸福感、安全感。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力服务实体经济运行，经济发展质效显著提升。第五次全国经济普查扎实推进。2023年，一、二、三次产业比例调整为2.9:49.4:47.7。先进制造业提速转型。154个省市县重点项目加快建设，153个“两高”项目完成整改提升。华为工业互联网创新中心正式启用，6家企业上榜省级以上绿色工厂和绿色供应链管理企业，5家企业入选省级智能工厂、数字化车间、智能制造场景。规模以上工业增加值增长13.5%;工业技改投资完成112.4亿元。现代服务业提档升级。获评省级全域旅游示范区、电商直播基地，举办“渤海之滨·龙城印象”暑韵消费季、“道恩湖之夜”演唱会、农民丰收节等系列活动，浪潮科技智运、中储智运、新朋友互联网等项目顺利落地，格润富德景区评为国家3a级旅游景区。社会消费品零售总额达到401.9亿元，增长10.9%。旅游业总收入达到109亿元，增长24%。电子商务交易额达到72.9亿元，增长74%。现代农业提质增效。建设高标准农田1.51万亩、粮食示范区5个、攻关区20个，粮食总产量突破2亿斤。新认证绿色农产品5个，黄山馆镇、七甲镇分别评为省级乡村振兴示范镇和农业产业强镇，14个村获评省级乡土产业名品村。市场主体发展壮大。实施高质量市场主体培育工作三年行动，净增“四上”企业542家、大个体252家，市场主体总数发展到12.3万家。优化提升“大小专员”服务企业制度，解决企业诉求660余个。新认定省级以上专精特新企业54家、瞪羚企业6家、制造业单项冠军1家。
(二)全力深化改革开放创新，县域发展活力加速释放。深化改革全面发力。新增省级以上改革试点13项。依申请政务服务事项网办率超过95%，企业开办“证照联办”“一业一证”全面推开。社会信用体系建设纵深推进，“信用 标准地”“审监执信”等改革经验获省级以上推广，信用指数稳居全国县域首位。财税、农村、教育、科技、医保、司法、国企等领域改革迈出新步伐。对外开放步伐加快。深入日韩、中东、新加坡、香港、青岛等地开展招商推介，签约项目39个、总投资达到400多亿元。预计到账外资3.12亿美元，增长7%。强化外贸企业服务保障，加快推动跨境电商发展。预计完成进出口390亿元，增长9%。科技创新成果丰硕。新增省级以上科创平台2家，实施省级重点研发计划项目2个，国家高新技术企业和科技型中小企业分别达到192家和205家。6家企业上榜中国品牌价值评价榜单。新注册马德里国际商标2件，参与制修订各类标准33项，入选国家知识产权强县建设试点县。新增博士后科研工作站2处，新引育各类人才5561人，其中高层次人才563人。获评山东省人才工作表现突出单位。金融生态优化提升。出台“金融16条”激励政策，成功举办基金赋能高质量发展大会，新设立2家基金管理机构、6只产业基金，基金管理规模达到35亿元。深化政金企、银保担战略合作，预计金融机构本外币存、贷款余额分别达到1556.5亿元和1349亿元，存贷比达到86.7%，不良贷款率降至0.4%。
(三)全力推进城乡融合发展，城市环境面貌深刻变化。完成国土空间总体规划编制，中心城区面积拓展至194.4平方公里，常住人口城镇化率提高到72%。城市更新深入实施。改造棚户区3个、老旧小区38个，改造提升道路23条，新增5g基站100个、公共停车位1230个、汽车充电桩1600余个，一批城市“断头路”陆续打通，城区雨污合流管网实现清零。新增集中供热面积30万平方米、天然气用户3000户。入选全省首批城市公园绿地开放共享试点。基础设施提速建设。潍烟高铁全线铺轨贯通，8条县乡路实施大中修改造。泳汶河生态湿地、泳汶河和黄水河污水处理厂等污水治理工程加快推进，黄水河、八里沙河、河口于家河等河道工程有序实施，王屋水库增容工程基本完成，10座水毁小型水库完成修复。2个lng码头、7个裕龙岛泊位加快建设。港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别突破1亿吨和110万标箱。美丽乡村迭代升级。深入实施农村人居环境整治、农村违建治理和农村危房改造，完成85个村通户道路硬化、110个村城乡供水一体化改造、50个村生活污水治理、7700余户清洁取暖改造、1000余户农厕改造。荣获“四好农村路”省级示范县。3个镇村入选“我喜爱的乡村振兴齐鲁样板”，5个村获评省级和美乡村，12个村入选省乡村振兴“十百千”工程示范创建名单。生态环境持续向好。深入开展空气质量“防反弹”攻坚行动，淘汰30万千瓦以下煤电机组3台，空气质量保持国家二级标准。加强流域生态保护修复，深化农业面源污染整治，国控河流断面、近岸海域水质和饮用水源水质稳定达标。创建省级美丽示范河湖1条，新增绿化造林161亩，修复退化林80亩，森林覆盖率达到15.3%。