淄川区2024年政府工作报告
——2024年2月4日在淄川区第十九届人民代表大会第三次会议上
区长 冯炳涛
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对经济下行压力加大，外部环境发生深刻变化的复杂形势，全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和区委的坚强领导下，认真落实“三提三争”活动要求，以争当全市高质量发展重要增长极的行动自觉，聚焦创建全省绿色低碳高质量发展先行示范区和全力支持淄川经济开发区争创国家级两项重点任务，承压奋进、主动作为，经济社会发展和各项事业都取得了新进展、新成效。2023年全区实现地区生产总值524亿元，同比增长5.5%;一般公共预算收入完成37.95亿元，同比增长8.94%;固定资产投资完成172.8亿元，同比增长8.5%;规上工业增加值同比增长3.53%;社会消费品零售总额完成168.22亿元，同比增长7.4%;城乡居民人均可支配收入达到45018元，同比增长5.3%。在全国资源枯竭城市转型绩效考核中第6次获得“优秀”等次，成功争取国家采煤沉陷区政策支持，入选全国首批快递业与制造业融合发展试点先行区、山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点。
抓项目、促转型，经济发展量质并举。培育壮大主导产业，新增1个省中小企业特色产业集群、1家省“十强”产业“雁阵形”产业集群领军企业，新能源汽车、新材料、新医药产业链产值同比增长8%。吉利雷达rd6纯电皮卡蝉联中国新能源皮卡销量冠军，唐骏欧铃新能源微卡“活越神童”上市，各类车辆全年产量达到2.5万台、产值19.65亿元，均较上年翻一番。时隔30年重启柳泉石矿，总投资100亿元的山能钙基新材料产业园项目顺利推进。金城医药入选中国医药百强企业，烟碱项目填补全市烟草工业门类空白。凯盛新材等3家企业列入省级新材料领军企业培育库名单。建立全区大宗进口外贸平台，全年到位外资7716万美元，同比增长34.2%。举办第十四届全国激光加工产业论坛暨山东(淄博)激光产业发展大会、般阳英才家乡行等活动，新引进过亿元项目48个、完成省外到位资金68.9亿元，同比分别增长14.3%、10.3%。盘活低效闲置用地2000余亩，争取用地指标3500亩，实施175个区级重点项目，完成投资185亿元，项目数量和投资额度再创新高。打造平台经济融合创新示范园，工业自动化产业园、佳能科技智造产业园完成主体工程建设，生物医药产业园由中关村意谷统一运营管理，市场化招商实现新突破。淄川经济开发区在全省160家省级以上开发区考核中列第21位，进入省级开发区前十强。
促创新、添动能，发展活力持续提升。实施优化营商环境重点改革任务152项，新增市场主体9715家。成立企业服务中心，为项目提供“诊疗”服务。在全市首创“租赁土地项目开工一件事”，破解项目土地使用权人和投资人不一致无法办理手续的难题。推动第十六届“百名专家淄川行”升级为“百名院士专家淄博行”，1人提名2023年“大国工匠年度人物”，1人入选国家重点人才工程，是全市唯一连续三年实现海外项目入选的区县。17家企业获评2023年省创新型中小企业，32个项目入选省第一批技术创新项目计划，鲁泰纺织荣获全市首个中国专利奖银奖。新增3家国家级专精特新“小巨人”企业，30家企业纳入全省首批数字经济“晨星工厂”，1家企业启动港交所上市，1家企业发行可转债6.5亿元。高新技术企业达170家，产值占比61.6%，较上年提高8.1个百分点。宝山科技“5g数字化智慧工厂”、东华科技“工业大脑2.0”延链提升典型经验做法被央视专题报道。全区快递业务总量达2661.5万件，同比增长19.6%。全省新能源汽车百场下乡活动在淄川启动，积极承接“淄博烧烤”“聊斋游”流量，举办城市生活艺术节、月亮猴美食音乐节等夜间经济活动10余场，13家a级景区全年接待游客突破200万人次，拉动消费4.5亿元，淄川服装城获评第十三届中国商品市场“功勋市场”。
提能级、强功能，城乡面貌更加靓丽。全省首条“零碳高速”——济潍高速通车仪式在昆仑服务区举行，临临高速淄川段建成通车，投资4.87亿元建设太河连接线、东互通连接线，实现全域15分钟上高速。文峰路东延、泉龙北路建设加快推进，齐长城旅游风景道河南路一期建成通车，完成“四好”农村路提质增效41公里，新开通旅游、就医公交专线8条。完成15个老旧小区、28条背街小巷改造，新建改造雨污管网22.66公里。投资6500万元，完成淄矿片区供热管网“汽改水”改造工程。区文化中心主体工程建设顺利完工，图书馆获评国家一级馆。高标准打造张相湖湿地公园项目，新建改建各类绿地80万平方米，上湖御园、淄博四中获评山东省“园林式居住区(单位)”。聚焦“硒游菌”三大主导产业，规划实施七大乡村振兴示范片区及西河镇省级农村综合性改革试点试验区，“琉园硒谷”获批创建第二批乡村振兴齐鲁样板省级示范区。深化“三变三联两个共同体”改革，顺利通过全国农村改革试验区验收。成功举办首届国际香菇产业创新博览会，淄博(淄川)国家农业科技园区、山东省富硒食品检验中心通过验收，我区被评为山东省共同富裕先行示范区。
出实招、重实效，环境质量显著改善。开展减污降碳、扬尘污染防治专项行动，完成20家重点企业脱硫脱硝自动化提升，全年空气质量综合指数改善率列全省159区县第1名。完成3个废水提升改造项目、39个农村污水治理，全区国省控断面优良水体比例达100%，我区在全省农村生活污水治理工作现场会上作典型发言。高标准完成般河等6条河道美丽幸福河湖创建，我区被评为省级水土保持示范县，是全市唯一获此荣誉的区县。实施9处关闭矿山生态修复，治理恢复破损山体2600亩。实现14处绿色矿山创建全覆盖。全区耕地和永久基本农田“非耕地”图斑完成整改3104个，面积6809亩，永久基本农田整改处置矢量成果顺利通过省厅质检。策划总投资22.74亿元的eod项目，可争取上级生态环保金融贷款16.08亿元，将有效改善孝妇河流域生态环境。策划总投资19.78亿元的国家储备林项目，可争取上级政策性贷款15.83亿元，将有效提升生态环境与关联产业自我造血能力。