着力加快产城融合。突出规划引领,加快中心城区控制性详细规划和城市设计编制工作,强化产业与空间的横向协同、精准匹配,提速产城融合步伐。统筹抓好老城区征迁地块改造开发,加快提升银桥金街、兴隆金街等商业综合体和特色街区,激发县域消费活力。加快南部新城区、西部新城区产业导入步伐,依托金融中心、济南温泉花卉谷、温泉康养产业园、电商产业园等优势载体,加大金融服务、现代物流、温泉文旅康养、电子商务等产业项目引育力度,培育壮大金融和现代服务业产业集群。加快高铁站片区产业谋划和布局规划,开工建设高铁站站房及配套设施,促进以产兴城、以城促产。加快“一核三心”融合发展步伐,许商街道统筹推进城市更新与管理、激光产业发展壮大、乡村振兴示范点改革,更好发挥引领带动作用;玉皇庙镇以省级卫星镇试点为契机,高标准推进城镇建设管理,与经济开发区统筹布局基础设施和公共服务,打造县域“次中心”;贾庄镇、张坊镇和孙集镇依托县城、服务县城,加快发展特色产业,积极推进人口集聚,打造城乡融合发展新高地;殷巷镇、怀仁镇依托一二三产融合发展创新产业园,韩庙镇依托植保科技工业园,打造产业鲜明、交通便利、人口集聚、功能完善的新城镇;以大沙河为轴线,辐射带动沙河镇、龙桑寺镇,串起甘薯种植、金沙河工业旅游、火烧制作、红色教育、农事采摘等乡村游珍珠链;打造银河路-商展路城乡融合发展带,联结郑路镇,带动白桥镇,建设东部发展区。强化区域协同联动,主动融入省会经济圈和济南都市圈,与济南新旧动能转换起步区强化互联互通、产业协作,落实与市中区结对共促发展措施,积极承接济南主城区产业转移,与周边临邑、乐陵等县域探索共建产业合作平台。
(六)持续强化民生保障,共享改革发展成果。深入践行以人民为中心的发展思想,聚焦群众“急难愁盼”问题,认真办好民生实事,着力补齐民生短板,扎实推进共同富裕,不断满足人民群众对美好生活的期待。
兜牢民生保障底线。坚持就业优先导向,拓展高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业渠道,推进城乡公益性岗位扩容提质,强化就业创业、职业技能培训,新增城镇就业1700人。深入实施全民参保计划,扩大灵活就业和新业态从业人员参保覆盖面,提高困难群众生活保障标准。加快四级养老服务网络建设,深化提升医保网络服务体系,加强对残疾人、留守儿童、孤寡老人的关怀帮助,优化困难群众救助长效机制。
优化公共服务供给。全面建成教育强县二期项目,加快推进弘德中学高中校区、济南新技术应用学校工匠楼、新华职业教育产业园二期等项目建设,持续抓好优秀教师招聘,稳步推进弘德中学改制、一中和三中教育集团建设,认真抓好教育数字化改革,持续深化平安校园建设,努力办好人民满意的教育。深入推进紧密型县域医共体建设,实施基层医疗机构能力提升工程,推动县人民医院新院区、县妇幼保健院、县疾控中心建成投用,推进乡镇智慧化预防接种门诊达标建设,争创全国基层中医药工作示范县。完善公共体育健身设施,广泛开展群众性体育活动,提高全民健康水平。扎实开展爱国卫生运动,全面建成国家卫生县,实现国家卫生镇和省级卫生村全覆盖。统筹抓好统计、审计、融媒体、人防、油区、农机、气象、地方志、民族宗教、外事侨务、红十字等工作,促进各项事业全面进步。
维护社会大局稳定。严格落实安全生产责任,常态化开展安全生产“审计式”监督检查服务,深入推进化工行业安全生产整治提升行动,统筹抓好重点行业安全生产系统治理,保障人民群众生命财产安全。加强基层应急管理体系和能力建设,加快推进自然灾害综合风险普查成果应用试点建设,持续提升应急处置和防灾减灾能力。强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,严厉打击电信诈骗等犯罪活动,全力构建平安商河。强化市场监管所标准化规范化建设,推进“智慧化 信用化 网格化”监管,守好食品药品、产品质量、特种设备安全底线。深化全民国防教育,做好退役军人服务保障工作,争创全省双拥模范县“四连冠”。抓好信访问题源头治理三年攻坚行动,优化“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,推动信访积案和突出问题化解,做好12345市民服务热线工作,及时有效解决群众合理诉求,维护社会和谐稳定大局。
各位代表!政之所兴,在顺民心。前期,我们经过广泛征集意见和认真会商研究,遴选确定了12件民生实事,提请大会审议。经大会批准后,我们将竭尽全力推进落实,努力把实事办实、把好事办好,让老百姓过上更好的日子。
三、全面加强政府自身建设
任重千钧,惟有担当。我们将永葆赶考的清醒和初心,坚守为民的立场和情怀,不断提高政府履职能力,努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
(一)强化政治意识,坚持忠诚履职。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,推动理论学习常态化长效化,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得新成效,筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。严肃认真开展党内政治生活,严格执行民主集中制,严格落实意识形态工作责任制。坚持把党的全面领导落实到政府工作各领域、全过程,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实省市工作要求和县委部署安排,自觉当好执行者、行动派、实干家。
(二)强化法治思维,坚持依法行政。坚定践行习近平法治思想,带头尊法学法守法用法,坚持在法治之下想问题、干工作、办事情。严格落实重大行政决策程序,规范政府合同管理,建好法律专业队伍,推进严格规范公正文明执法,不断提升法治政府建设水平。认真落实府院联动工作机制,提升依法行政和公正司法水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受司法监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督,高质量办好人大代表建议、政协委员提案,深入推进政务公开,让权力在阳光下运行。