政 府 工 作 报 告
——2024年1月9日在靖江市第十七届
人民代表大会第三次会议上
市长 申 强
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。面对复杂严峻的外部环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深刻领会“走在前、做示范”重大要求，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，在中共靖江市委的坚强领导下，扎实推进“六大重点任务”，牢牢站稳全省高质量发展第一方阵，“强富美高”新靖江现代化建设迈出坚实步伐。全年预计完成地区生产总值1300亿元，增长8%左右;一般公共预算收入82.89亿元，增长10.4%;固定资产投资519亿元，增长13%。入选中国最具幸福感城市美丽宜业之城。
这一年，我们兴产业、强实体，经济运行稳中有进。工业经济提质扩量。工业开票首次突破2000亿元大关，入围省首批民营经济高质量发展示范县培育地区。主导产业支撑强劲。船舶企业新接订单、手持订单、造船完工量分别增长71%、29.9%和12.6%，新时代造船、新扬子造船获评省优秀企业，船舶海工产业获评国家外贸转型升级基地，靖江船舶产业结构迈向中高端获《人民日报》头版报道。轻量化车身零部件产业入选省中小企业特色产业集群。强化企业主体培育，新增“四上”单位288家，获批国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新中小企业34家，大中电机入选工信部工业产品绿色设计示范企业名单，赛德力获评泰州市市长质量奖。“智改数转网联”成效明显，入选国家智能制造优秀场景2个，新增省智能制造示范工厂2个、工业互联网标杆工厂6个、智能车间10个，开发区入围省“互联网 先进制造业”特色产业基地，艾兰得获评泰州唯一省级工业互联网平台。靖江制造高质量发展融媒报道获“中国新闻奖”。现代服务业提档升级。出台服务业高质量发展“二十条”，举办“惠聚马洲”全民消费、中国汤包美食文化节等系列活动，消费潜力持续释放，实现社会消费品零售总额273亿元，增长10%。电子商务、直播带货等新业态蓬勃发展，举办首届电商直播节，发布“靖情靖飨”区域公共品牌，电商交易额增长11.1%。举办城市发展推介会、房博会等活动，落实“带押过户”、优化首付比例等政策措施，促进房地产市场健康发展。新增省现代服务业高质量发展集聚示范区、领军企业各2家。现代农业提优增效。改造提升高标准农田2.1万亩，粮食播种面积达55.6万亩，绿色优质农产品比重提高至91%。入选省农业农村重大项目建设典型2个。省级现代农业产业高质量发展示范园通过中期验收，生祠镇入选国家农业产业强镇创建名单。荣获“中国猪肉脯之乡”品牌称号，香沙芋入选全国“土特产”推介名单。
这一年，我们抓改革、攻项目，发展动能加速积蓄。贯彻落实习近平总书记关于“做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章”重要指示精神，经两地协商，江阴-靖江工业园区管理体制实现优化调整;召开园区高质量跨江融合发展大会，泰州无锡、靖江江阴分别签订新一轮合作协议，机构升格后的园区党工委、管委会即将挂牌。项目攻坚取得新成果。聚焦重点产业头部企业，打好链式招商、定向招商、以商引商“组合拳”，成功举办长三角招商引才专题推介会、商业航天发展高峰论坛等活动，百亿级商业航天项目签约落户。新签约5亿元以上项目54个。推行重大项目“专班服务”、项目审批“超时默认”。总投资83.9亿元的国信靖江电厂二期项目开工建设，青山产业园一期6个项目全部投产。新开工、新竣工5亿元以上项目分别达25个、19个。新程新能源汽车轻量化车身等6个项目入选省重大项目。《新华日报》头版头条聚焦报道靖江主攻大项目、抢占新赛道做法成效。强化项目用地保障，连续5年获评省自然资源节约集约利用模范市。科技创新实现新突破。创成全国科普示范县，入选省制造业创新转型成效明显地区、省创新型示范市建设名单。创新主体持续壮大，高新技术企业、科技型中小企业分别达391家、976家，均列泰州首位。东华测试、恒义工业获国家重点研发计划立项支持，聚源生物入选省潜在独角兽企业。科创载体提速建设，城南智能产业孵化中心建成竣工，新增省级“三中心”12个，与省产业技术研究院共建企业联合创新中心3个，建成泰州市创新联合体2个。深入实施“马洲英才计划”，入选国家科技创业领军人才2名，实现历史性突破，获批省科技副总8人，引进高层次人才430人。开发开放打开新局面。国家级开发区综合发展水平成功跻身全国百强。引进中粮集团、江苏农垦盘活低效闲置岸线。深国际物流大型深水码头投入运营，国信秦港码头获批年度全省唯一对外开放码头。实施福北水道港航一体化调度，10万吨级开普型船实现常态化到港。南方小麦交易市场入选全国粮油交易市场十强。实现进出口总额46.8亿美元，逆势增长8.6%。
这一年，我们拓功能、优品质，城乡面貌日益改善。功能布局持续优化。新一轮国土空间总体规划获省政府批复，“两级三类”国土空间规划体系不断健全。重大交通设施建设加快推进，盐泰锡常宜铁路确定隧道过江方案，江阴靖江长江隧道单幅贯通，张靖皋长江大桥完成塔座浇筑，沪陕高速平广段单幅通车，232省道四圩港以南路段达到通车条件。城市建设步伐加快。新城功能更趋完善，金融商务中心、文化中心运营启用，滨江休闲水街获评省级夜间文旅消费集聚区。老城更新更有温度，符合条件的老旧小区改造实现全覆盖，工作成效获央视报道。观海门文化街区、回澜花苑项目序时推进。深化全国文明城市创建，开展公共基础设施提升和清洁城市行动，新建益学路、慷江路等市政道路7条，新增机动车停车泊位3000余个，建成省级生活垃圾分类达标小区20个、智慧社区4个。乡村振兴扎实推进。成功入选国家乡村振兴示范县创建名单，圆满举办2023中国农民丰收节系列专场活动。乡村振兴学院揭牌投用。加快建设宜居宜业和美乡村，完成农房改善300户、户厕改造5465户。新改建江平路斜桥至西来段、红南路等县乡村道110公里，建成镇村两级物流节点110个。西来镇创成省生态宜居美丽示范镇，新桥镇德胜村获评中国美丽休闲乡村，新增省特色田园乡村2个。马桥镇、东兴镇合兴村创成全国乡村治理示范镇村。季市镇创成省历史文化名镇。生态环境有效改善。常态化开展长江沿线生态环境执法整治工作，长江淡水生物多样性保护入选省最美生态保护修复案例，牧城景区入选“水韵江苏·长江百景”。实施季黄河、芦场港整治工程，疏浚河道38公里。建成生态河道9条、幸福河湖146条。新建城镇污水管网10.4公里，完成83个居住小区雨污分流改造，整治“小散乱”排水户643个，城市生活污水集中收集处理率提升10.6个百分点，村庄生活污水处理ppp项目全面运行，国省考断面水质优iii比例达100%。创成国家节水型社会达标县，省生态文明建设示范镇实现全覆盖。