2024年2月21日在云和县
第十七届人民代表大会第三次会议上
云和县县长 周鸿飞
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实上级党委、政府各项决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，秉持“凡事皆有可能，关键事在人为”的信心和决心，以三个“一号工程”为总牵引，大力实施“十项重大工程”，全力以赴拼担当、比实干、争进位，较好完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务，全面完成了119项省市县民生实事项目。
一年来，我们坚持稳进提质、实干争先，交出了一份逆势翻红的高分报表。实现地区生产总值103.7亿元，增长7.6%，成功迈上百亿新台阶。完成规上工业增加值25.7亿元，增长8.4%，增速从全省末位跃居上游。固定资产投资增长16.1%，连续9个月保持15%以上增速，首次斩获省投资“赛马”激励。农林牧渔业、服务业增加值分别增长4.7%、8.5%。完成社会消费品零售总额50.1亿元，增长7.5%。实现一般公共预算收入9.5亿元，增长7.8%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达55430元、28086元，增长4.9%、7.7%。9项主要经济指标中，有6项较2022年实现增速、排名双提升，有7项位列全市中游以上。
一年来，我们坚持勠力同心、克难奋进，干成了一批影响深远的大事要事。举全县之力推进云和梯田创5a，高标准建成日出云海观景平台提升等43个重点项目，成功打造世界梯田博物馆、归野营火营地等新业态，常态化开展梯田板龙、银矿冶炼、畲族婚嫁等非遗演艺，不负众望一举创成国家5a级旅游景区。下非常之功推进云景生态产业园建设，实行“专班化运作、大兵团作战”，在短短一个半月时间内，完成410户房屋征收签约，签约率超99%。以奔跑之姿推进“双招双引”，出台招商引资二十条、中介招商、人才科技等系列政策，仅用88天时间成功招引总投资51亿元的特色工艺晶圆制造项目并实现“拿地即开工”，首次引进市政总承包一级资质建筑企业，全球木玩行业领军企业haba公司亚洲装配生产线项目落地云和。全年引进亿元以上大项目7个，合同投资额为历年最高;入选国家级重点人才项目1人、省级重点人才项目2人，并落地全市首个国家级重点人才项目。
一年来，我们坚持先行先试、探路领跑，收获了一波鼓舞人心的荣誉战果。致力发挥试点先行优势，列入国家级试点2项、省级试点27项，其中以县城为重要载体的城镇化建设等4个试点为全省首批、全市唯一。致力放大示范引领效应，在省级以上会议作典型发言14次，入选省级以上典型案例21项，其中流动供销致富车、环境健康管理等经验在全国会议上作典型交流，农村直播电商、合理膳食行动等经验入选全国典型案例。
在具体工作中，我们主要抓了以下五个方面。
(一)聚力转型升级，三次产业加快发展。
工业经济量质齐升。启动木玩、轴承、阀门产业发展三年行动，新增省专精特新中小企业12家、省创新型中小企业21家，华宏钢铁入选省绿色低碳工厂，诚创精密获评省隐形冠军企业。实施制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，推进老木制玩具城区块连片整治，完成高耗低效企业整治27家、342.2亩。云和经开区入选省产业链“链长制”试点，华宏60万吨普转优等一批制造业大项目建成投产，全县工业总产值增长9.8%。
现代服务业提档升级。高规格举办中国桨板公开赛总决赛、省生态运动会(丽水云和站)、云和梯田开犁节等文体活动，木玩童话小镇地标建筑完成主体工程建设，云缦康养度假区项目加快推进，创成国家3a级旅游景区2家，预计全县旅游总人数增长25%以上。我县入选省县域商业体系建设试点，童话云和数字文旅创新发展区入选省现代服务业创新发展区，木玩世家获评“浙江老字号”，金马工艺入选省工业旅游示范基地。
生态农业提质增效。新改建高标准农田4989亩，粮食播种面积和总产量稳步增长，耕地保护和粮食安全责任制目标任务全面完成。统筹推进云和雪梨扩面提质和全产业链培育，新种植雪梨5380亩、产量提升52.9%，举办首届东南丘陵生态区梨产业高质量发展论坛。“云和师傅”协会被评为全国“百强农技协”，“稻 ”生态梯田入选省级乡村振兴综合试点，我县入选浙系畜禽产业集聚区。
(二)聚力创新开放，发展动能持续增强。
创新生态加速优化。推进数字经济创新提质“一号发展工程”，培育数字化改造标杆工厂、“n x”示范企业10家，木玩产业大脑上线运行，金成木业建成全市首家国家级5g工厂，兴昌钢球入选省级数字化车间。坚定实施科技创新首位战略，杭州“人才科创飞地”、浙西南产业人才云和创新中心建成投用，我县入选省科技特派团试点。新增国家高新技术企业8家、省科技型中小企业52家，规上工业企业研发经费投入增长65.1%，增速居全市首位。
营商环境持续提升。推进营商环境优化提升“一号改革工程”，出台促进工业、农业、建筑业、物流业等领域高质量发展一揽子政策，兑付惠企政策资金2.4亿元，为企业减负6.5亿元，新增制造业贷款5.7亿元。推进政务服务增值化改革，挂牌成立企业综合服务中心，实现涉企服务一站式集成。推进“大综合一体化”行政执法改革，建立涉企“综合查一次”、“云小二”信用修复服务机制，推行“首违不罚 公益减罚 轻微速罚”执法模式，累计办理“免罚案件”609个，帮助企业完成信用修复212家次。建成全市首个国家级木制玩具知识产权快速维权中心，列入省“评定分离”试点县。