一年来,我们在民生优享中顺应了海岛群众期盼

  坚持把有限财力投向群众最关心、最直接的领域,民生支出占一般公共预算支出比重达79.5%。坚持就业优先导向,建成综合性零工市场2家,新增城镇就业1432人,实现“零就业”家庭动态清零。高质量承办全省第二届返乡入乡合作创业大赛。加强困难群体救助,城乡居民最低生活保障增至13320元/年。高效承接学军中学等8所杭州优质学校结对帮扶,中高考成绩创近年新高,高考特控线上线23人,一段上线率首超60%,中考总分平均分、总分合格率位列全市第1。狠抓教师队伍建设,新增正高级教师1名,入选浙派名师名校长培养对象4名。深入实施“山海”提升工程,全面承接浙江医院等7家省市医疗卫生机构和宁波6家基层医疗机构组团式帮扶,16位省级专家常驻海岛。启用云诊室、巡回医疗“智慧健康方舟”。建成投用血透中心,服务患者767人次。县人民医院成功突破冠脉介入治疗等71项新技术新项目。完成县急救指挥中心和嵊山、洋山离岛乡镇急救点建设,海岛院前急救体系基本成型。承办全省海岛支老现场会。实施幸福养老系列工程,建成投用幸福食堂2家,助餐配送餐服务村社覆盖率达94.6%,新增认知障碍照护专区床位60张、持证护理员78名,高龄津贴提标扩面实现80周岁以上老年人全覆盖。精心培育海岛特色文化标识,“嵊泗渔歌”获评省级文化标识建设创新项目,《东海谣》获评省级旅游演艺精品项目,菜园镇创成省级文化强镇。建成全市首个考古遗址公园。成功举办全国海钓精英赛、华东地区公路自行车巅峰对抗赛、长三角万人徒步大会等品牌赛事活动。

  一年来,我们在除险保安中夯实了和谐稳定基石

  坚持人民至上、生命至上,推动疫情防控平稳转段。对标对表“两最两全两铁”工作要求,坚持县、乡、村、网格四级联动,全域推进安全生产隐患大排查大整治行动,迭代实施安全生产“双闭环、两集中、两联动、两追究”机制,全县安全生产形势持续稳定向好,连续两年未发生亡人事故。坚决扛起平安护航使命担当,圆满完成杭州亚(残)运会等重大活动维稳安保任务,连续18年被省委、省政府命名为“平安县”,捧回全省首批“二星平安金鼎”。大力推广“源头治理 三事分流”机制,黄沙村入选第三批全国乡村治理示范村,嵊山司法所、枸杞派出所分别获评省级“枫桥式”司法所、公安派出所。“全民反诈”持续推进,警情数、发案数、案损数实现三下降,电信网络诈骗破案率位居全市第一。

  一年来,我们在务实求进中强化了政府自身建设

  始终坚持政治首位,紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,全程高质高效开展县政府党组主题教育。制定《县政府“三重一大”事项集体决策制度实施细则》,健全依法科学民主决策机制。出台《政府法律顾问考核办法》,完成新一轮全县42家单位法律顾问联合聘用。打造安全生产执法监督2.0升级版,实现县域9大安全生产行政执法领域监督全覆盖。建立健全“民声话共富”机制,现场解决群众“急难愁盼”事项46件,推动为民服务“马上就办”。高质量配合完成省对县审计工作,推进点上即知即改、面上建章立制。压实全面从严治党主体责任,健全完善国有资产监管体制,推进“菜篮子”购销领域突出问题专项整治。

  同时,我们积极支持国防和军队现代化建设,深入推进省级双拥模范县创建。扎实开展第五次全国经济普查。全力支持工青妇、科协、文联、侨联、工商联、社科联等组织更好发挥作用,外事、侨务、口岸、信访、民宗、粮食、供销、气象、老干部、反走私、人防海防、机关事务、史志档案、东西部协作等工作再上新台阶,关心下一代、扶残助残、红十字、公积金、慈善、老龄等事业取得新成效。

  各位代表,以上成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县上下团结奋斗、攻坚克难的结果。在此,我谨代表县人民政府,向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,前进道路上还存在不少困难和挑战,主要是:创新发展能力不足,产业链创新链融合度不高,与构建现代化产业体系、实现高质量发展的要求还有不少差距;部门乡镇主动发现安全生产领域问题隐患的能力水平有待提升;教育、医疗、养老等优质公共资源供给不够均衡充分,还难以完全满足群众需求;政府系统干部改革创新能力和推进现代化建设的本领还需进一步提高。我们要直面这些困难挑战,采取有力措施切实予以解决。

  二、2024年工作安排

  根据县委十四届五次全会精神,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和省委省政府主要领导调研嵊泗指示要求,持续推动“八八战略”走深走实,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”总基调,坚定实施“生态立县、以港兴县、以旅活县、以渔稳县”总战略,聚焦聚力高质量发展建设“美丽嵊泗美好嵊泗”总要求,以走好走稳海岛共富特色之路为总抓手,强力推进创新深化改革攻坚开放提升,统筹推进三个“一号工程”“十项重大工程”和“985”行动,稳增长提质效、打基础利长远、除风险保安全,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,在全省“勇当先行者、谱写新篇章”中作出海岛县更大贡献。

  综合考虑各方面因素,建议主要预期目标为:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长3%以上,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

  重点抓好七方面工作:

  (一)聚焦提质增效,以更大决心发展海洋经济。

  进一步放大特色、塑造优势,向海而兴、借海图强,积极构建“一岛一功能”海岛特色发展体系和现代海洋产业体系。

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