政府工作报告
2024年2月4日在浦江县第十五届人民代表大会
第三次会议上
浦江县人民政府县长 胡作滔
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2023年主要工作和成效
2023年是“八八战略”实施20周年，习近平总书记亲临浙江考察、亲临金华考察调研，发表重要讲话、作出重要指示;2023年也是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头到浦江下访接待群众20周年，在全党深入开展主题教育之际，总书记对“干部下基层开展信访工作”经验再次作出重要批示，为我们奋进新征程指明了前进方向、提供了根本遵循，令人倍受鼓舞、倍感振奋。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大依法监督、县政协民主监督下，统筹发展和安全，细化落实三个“一号工程”和“十项重大工程”，扎实开展“改革创新提质年”“营商环境提升年”“项目建设提速年”活动，砥砺奋进、开拓前行，较好完成了县十五届人大二次会议确定的目标任务，推动中国式现代化浦江实践迈出坚实步伐。全年实现地区生产总值291.5亿元，增长6.8%;一般公共预算收入25.4亿元，增长4.1%;社会消费品零售总额111.8亿元，增长7.1%;规上工业增加值64.4亿元，增长13.3%;城乡居民人均可支配收入分别为61527元、31843元，增长6.6%和8.1%。
这一年，我们抓招商、强工业，拼出了新精彩。
招大引强实现跨越。超额完成“183”目标，引育亿元以上项目34个，协议投资277.4亿元，其中10亿元以上制造业项目9个，投资总量、制造业项目单体投资量、10亿元以上制造业项目招引数均创历史新高。总投资52亿元的盈旺新能源精密结构件项目成为我县首个省特别重大产业项目。培大育强成效突显。新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、新三板挂牌企业1家、“小升规”企业21家;超亿元企业新增21家，总量达到65家、增长41.3%;水晶产业园区入选省首批专精特新产业园(创建)名单，开发区“光伏光电”产业链成为全省“链长制”示范试点;获评省级中小企业数字化改造财政专项激励试点县。有效投资强势跃进。固定资产投资超百亿元，增长19.6%，均创五年新高;8个省“千项万亿”重大项目、86个县重点建设项目年度投资完成率分别达136.4%、112.9%。关键要素集成赋能。争取各类财政奖补资金17.9亿元，其中省“8 4”政策资金4.8亿元，占全市份额7.4%;新增地方政府专项债券8.7亿元，增长31.8%。争取建设用地指标1898亩，创六年新高;保障工业用地1518亩，创十年新高;首次以承诺制向14家本地优质企业供地265.2亩;完成低效工业企业整治2378亩，增长118.9%。全县存贷款余额达1310亿元，增长19.6%，增速全市第1。
这一年，我们重科创、增动能，激发了新活力。
创新动能持续增强。规上工业企业研发费用、高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值、数字经济核心产业制造业增加值分别增长28.5%、17.5%、30.5%、42.5%，均居全市第1。依托高校合作平台，签约孵化新兴产业项目9个，完成传统产业关键核心技术攻关4项。创新主体持续壮大。新增国家高新技术企业39家、国家科技型中小企业176家、省科技型中小企业119家，首获国家知识产权优势企业2家。新认定省级研发机构5家，亿元以上制造业企业研发机构设置率从63%提升至97%。创新人才持续汇聚。入选国家引才计划4人、超历史总和，获评省工艺美术大师1名、浙江工匠2名，引进博士18人、大学生3848人，新增高技能人才3465人，增加流动人口3.5万人、增长19.2%。首届“战略性新兴产业高层次人才创业大赛”“跨境电商创业大赛”成功举办。
这一年，我们深改革、扩开放，塑造了新优势。
营商环境更加优化。“四位一体”善意执法模式入选省三个“一号工程”典型案例，“承诺制全流程管控改革”“知识产权质押融资改革”入选省营商环境“微改革”项目，成立企业综合服务中心。重要改革深入推进。获得国家级试点3项、省级试点25项，“群众畅饮好水一件事”入选全省群众天天有感“微改革”项目，政务服务“跨省通办”新增5省22市县，全市首创市监、税务“一站式”联办专区。国企改革不断深化、活力增强，五大国企完成投资80.4亿元、增长80.9%，资产总额达445.9亿元、增长25.7%。开放融入步伐加快。外贸出口逆势上扬，增长30.3%，全市第1。获评省数字贸易现代服务业创新发展区。第二轮义浦深化战略合作意见书、“钱浦共富”战略合作框架协议签订，合作事项加快落实。杭温铁路二期浦江段完成铺轨，高铁站场综合交通枢纽、351国道浦江联盟至兰溪界段如期推进。
这一年，我们优生态、美城乡，描绘了新画卷。
生态底色不断擦亮。入选国家环境健康管理试点，“五水共治”工作群众幸福感指数全省第2，三夺“五水共治”“大禹鼎”金鼎，三获美丽浙江建设考核优秀县，获评省幸福河湖建设试点优秀单位，省生活垃圾分类、农村生活污水治理工作实现“二连优”“四连优”，捧得三星级“无废城市”建设“清源杯”。规划体系逐步健全。高规格成立国土空间规划专家委员会，上报县国土空间总体规划方案，编制金塔片区等4个重点控制性详细规划以及城市更新、村庄布点等5个重点专项规划，实现全县规划“一本账”管理。城乡建设稳步提升。全国文明城市创建进入国家测评阶段，连续两年获得省“无违建县”和无违建创先争优示范县“双荣誉”，获评省首批公园绿地开放共享试点城市，金狮湖—塔山生态修复项目入选城市更新省级试点，浦阳街道东街未来社区、宣和社区分别获评省级未来社区、首批省级现代社区，3个老旧小区、11条老旧道路完成改造提升，环城西路延伸段建成通车。新光村入选全国古村古镇保护利用优秀案例，虞宅—杭坪诗画乡野县域风貌区获评省级城乡风貌样板区、全省首批共富风貌游线。绿色低碳扎实推进。三思光电入选省首批绿色产品认证“领跑者”企业。中余乡、白马镇成为省级低碳乡镇试点、省减污降碳协同试点创建单位。单位gdp能耗下降率三年来首次由负转正，新增光伏装机5万千瓦，盘活用能3.3万吨标准煤，抽水蓄能电站项目完成核准准备。