——民生福祉持续改善。全年民生支出28.8亿元，占全年一般公共预算支出的81.3%。新增城镇就业4418人，转移农村劳动力3433人。北城中学建成投用首次招生，招聘研究生学历教师44名、特岗教师20名，全区民办义务教育在校生占比降到10.6%以下，中高考成绩稳居全市前列。开设医保便民公共服务平台，打通医保门诊统筹、“两病”待遇落实最后一公里。落实各类救助保障资金5823万元。户外劳动者爱心驿站等政府年初确定的“5件民生实事”全部兑现，洗澡室等群众身边的“3件小事”所有行政村(自然村)全覆盖。3个断面水质稳定达标，pm2.5浓度持续保持全省和汾渭平原第一，荣获全省河湖长制建设与管理工作先进区称号。“说事议事”基层治理新模式，解决了群众“急难愁盼”，《人民日报》《新华网》深度报道。全省首家完成镇(街)消防站所建设，全区安全生产事故起数、死亡人数持续“双下降”，社会大局总体平安稳定。特别暖人心怀的是，在区财力预算紧张的情况下，落实资金3.5亿元，妥善解决16户区属未改制企业1112名职工的历史遗留问题，用政府的“苦日子”换来群众的“好日子”。
——行政效能有效提升。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。纵深推进政府系统党风廉政建设，开展作风纪律整顿，风清气正的政治生态持续巩固。健全“三重一大”决策机制，及时主动向区委报告工作。注重财政资金绩效管理，有效压减非急需非刚性支出。坚持依法行政，认真执行区人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会各方监督，让权力在阳光下运行。深入抓好政务公开，发布政府信息4.9万条，依法申请公开及时答复率100%。特别催人奋进的是，办理的62件人大代表建议、89件政协委员提案、371件市长信箱来信、427件网民来信，得到了代表委员和人民群众的高度认可，更加坚定了政府履职尽责的信心和决心!
各位代表，2022年所取得的一切成绩，得益于区委的坚强领导，离不开区人大的信任监督，靠的是区政协的大力支持，凝聚着全区党员干部群众的智慧才华与辛勤汗水。一年来，我们并肩作战、共克时艰，大家心往一处想、劲往一处使，理解着我们的理解，支持着我们的支持，关注着我们的关注。我们时刻被这方可亲可敬的人民群众所感动，始终被这支敢想敢干的干部队伍所鼓舞，常常被这块至善至美的红色热土所激励。在此，我代表区人民政府，向努力奋斗在各条战线的广大干部群众，向支持离石发展的全体人大代表、政协委员、民主党派、工商联和社会各界人士，向全区45.6万人民，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
物有甘苦，尝之者识;道有夷险，履之者知。过去的一年，虽然我们做了大量打基础、谋长远的工作，但离石发展仍然面临重大困难和严峻挑战。一是产业发展动能不足，韧性和抗风险能力较弱，新经济新业态尚在起步，三次产业结构比例极不平衡，二产占比60%，其中煤焦产业占规上工业增加值高达90%，“一煤独大”的产业格局短期内难以逆转;二是财政收支矛盾突出，政府债务压力增大，可以毫不避讳地讲，离石目前地方债务及隐性债务达49.8亿元，这是导致我们跑不快甚至跑不动的致命性因素;三是离石历史欠账多、包袱重，信访积案多、化解难，特别是建设领域诉讼案件复杂、处置任务艰巨;四是巩固拓展脱贫攻坚成果任务仍然繁重，民生领域还有不少短板;五是全区营商环境不够优化，干部的思想观念、能力素质还不能完全适应新形势新任务新要求。对此，我们将勇于正视问题，敢于动真碰硬，在发现问题中直面矛盾，在解决问题中勇毅前行!
二、2023年工作部署
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。历史的转折、时代的嬗变，赋予我们更多的机遇与挑战。面对千帆竞发的态势、千头万绪的任务、千钧重负的责任，我们唯有奋勇担当、务实作为，方能不辱使命、续写辉煌。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，按照区委六届六次全会暨经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，继续坚持“改革解困、开放破局、对标找差、挖潜增效”工作思路，系统把握“四个统筹”，突出抓好稳增长、稳就业、稳物价工作，深化改革开放创新，加快推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化离石篇章。
建议经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，一般公共预算收入增长4%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和9%左右。城镇新增就业4000人以上，调查失业率控制在5.5%以内。其他约束性指标全面完成上级下达的任务。确定以上目标，主要基于对市场、社会和企业预期的理性研判，低线是确保“跳一跳、够得着”，高线是争取“咬咬牙、会更好”，体现了尽最大努力、求最好结果的要求。
具体工作中，系统把握“四个统筹”：一要统筹一域与全局。跳出离石发展离石，全力抢抓战略机遇，既为一域争光，又为全局添彩。区域外要深化市区一体、区区融合;区域内要立足“城东旅游城西田、中心城区搞服务”的定位，城乡统筹，管服并举。二要统筹政府与市场。依靠市场的力量、创新的模式，实现资源要素的优化配置，有效盘活资源资产，探索符合区域实际的高质量发展新路子。政府要坚定不移地从微观经营活动中退出来，做好自己该做的事。三要统筹活力与秩序。凡事多作“应不应该办”的价值判断，不能只作“可不可以办”的技术判断。管理社会事务、服务人民群众，不能光踩刹车、不踩油门;不能尽设路障、不设路标。强化信心提振、政策提效和产业提能，努力让干部敢为、企业敢干、群众敢首创。四要统筹发展与民生。聚焦聚力共同富裕，想人民之所想，行人民之所嘱，把经济发展的含金量体现在老百姓的“钱袋子”上。无论任务再繁重、财力再紧张，急难愁盼的民生实事一天都不能拖，惠及民生的支出一分都不能减!