县长 高瑞龙
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大召开之年，也是山阴发展史上极不寻常、极不平凡的一年。一年来，面对严峻复杂的发展形势和疫情、汛情带来的不利影响，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入学习党的十九大、二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，全面落实省、市、县委工作部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全方位推动高质量发展，圆满完成年初确定的各项目标任务，交出一份难中有为、干中有成、稳中有进的发展答卷。
一年来，我们争先进位精准施策，综合实力全面提升。锚定高质量发展总体目标，坚持全局思维、系统思维和统筹思维，抬高标杆、争先进位，全力推动各项工作干在实处、走在前列，主要经济指标位居全市第一方阵。全县地区生产总值完成225.3亿元，人均gdp超过11万元。固定资产投资完成52.1亿元，同比增长12%，全市排名第一。一般公共预算收入完成25亿元，同比增长38.5%，总量全市第一。规模以上工业增加值增速2.6%，贡献率全市第一。
一年来，我们优化结构蓄势增能，产业转型提质增效。协同推动一二三产业融合发展，实施500万元以上投资项目205项，总投资318亿元，转型项目完成投资占工业投资比重达到86.4%，产业结构进一步优化。煤电产业持续巩固，完成华夏、安平、水泉等6座煤矿产能核增1050万吨，建成智能化工作面14个，生产原煤4230万吨，完成保供任务2505万吨，完成11家洗煤厂二级以上标准化建设，发电80.9亿度，煤电托底稳盘作用持续显现。新兴产业态势强劲，恒科6万吨锂电池负极材料一期、赢胜10万吨绝热隔音材料、致德环保设备项目建成投产，超牌20万吨煅烧高岭土三期生产线正在调试，屹创20万吨纳米碳酸钙项目开工建设，新材料产业成链集群发展。文旅产业升温扩面，广武长城博物馆装修改造、长城遗址遗迹和旧广武历史文化名村基础设施等项目有序推进，长城一号旅游公路主干道实现通车。广武滑雪场一期工程当年建设、当年运营，日均接待游客2000多人次，“冰雪”经济持续“升温”。服务业蓬勃发展，全面落实中央及省、市关于促进服务业恢复发展的一揽子政策措施，服务业增加值达到91.3亿元。发放消费券1525万元，拉动消费7600万元以上。大力发展“早市经济”“夜市经济”，新建县城便民经营点5个，入驻流动商户790个，城市“烟火气”进一步提升。开发区发展凝势蓄力，投资7.2亿元，实施12个续建和新建基础设施项目，路、水、气、暖、电等“九通一平”不断完善。保障开发区运行经费3000万元，足额兑现职工绩效工资。滚动开展“三个一批”活动，签约项目9个、开工项目5个、投产项目5个。
一年来，我们聚焦“三农”稳基固本，乡村振兴全面推进。认真落实乡村振兴“二十字”总方针，着力推动农业全面提升、农村全面进步、农民全面发展。现代农业发展壮大，完成高标准农田建设4.9万亩，农业机械化率达到86.7%，示范引进长杂谷466号、黑金刚紫薯等20余个新品种，粮食播种面积85万亩，粮食产量5.86亿斤，实现九连增。种植露地蔬菜2万亩，蔬菜产量6万吨，建成马营庄乡冷链物流蔬菜基地。种植优质牧草21万亩，收贮40万吨。支持骏宝宸农业公司建成全省最大的饲草交易平台。实施国家奶业生产能力提升整县推进项目，鲜奶产量达到30万吨，单产增长7%。生猪饲养量24万头，肉羊33万只。和美乡村持续推进，投入1.1亿元，实施12个乡镇36个村和美乡村建设。争取1250万元，完成白坊村全省乡村振兴示范村建设。投入1.7亿元，完成县乡公路改造39公里，乡村路网结构进一步优化。完成农厕改造2300户、农村房屋抗震加固改造740户。投入3.9亿元，完成玉井和马营区域集中供热项目，为13座煤矿、4个村、1424户村民提供平价清洁热源，农村人居环境持续改善。坚决守住返贫底线，紧盯6205户14694人已脱贫人口、298户758人监测对象，实施产业项目88个，脱贫人口人均纯收入达到13778元，高于监测线120%。
一年来，我们建管并重双向发力，城市面貌更新蝶变。市政设施日臻完善，投资7亿元，完成洪涛大街东延1.1公里、岱岳镇八村一区街巷硬化87公里、垃圾处理厂库容量扩建60万立方;新建隔压站投入运行，完成热电联供集中供热一级管网扩容36公里、50个换热站建设和7000户居民智能化改造，县城集中供热覆盖面进一步扩大。城市品位不断提升，实施老旧小区改造，图书馆、文化馆、档案馆、博物馆、会展中心、应急指挥中心等场馆工程铺开建设，健身步道与自行车赛道建成使用，完成县城街道绿化9.7万平米，县城面貌进一步改善。城市管理优化升级，理顺涉及群众反映的城市治理事项即办机制，确保第一时间有人管、有人修。建成城北综合市场，店外经营、路边乱停乱放车辆等现象得到明显整治。理顺大地公司垃圾清运考核管理机制，投资600万元配备湿扫车、干扫车、垃圾分类运转车11辆，设置垃圾分类厅46座，完成143条背街小巷垃圾清理。
一年来，我们简政放权优化服务，营商环境明显好转。紧盯问题导向、需求导向、结果导向，落实“三无”“三可”要求，对标对表先进，全面优化营商环境，考核排名位于全市前列。“放管服”改革不断深化，持续开展“五减”行动，依法取消审批10项、审批改备案6项、实行告知承诺26项、优化审批服务31项。惠企政策顶格落实，严格执行全省市场主体倍增48条、要素服务保障78条、工业70条、服务业61条、中小企业35条等助企纾困政策，为各类中小微企业全量减税降费近4亿元。扎实开展市场主体“稳存量、扩增量、提质量”行动，市场主体净增4461户，增长27.7%。政务服务全面提升，持续深化政务服务“双全双百”工程，优化“办不成事反映窗口”运行机制，规范12345政务服务热线“接诉即办”、政府班子亲批督办、部门乡镇限时核处工作机制。全年12345受理转办工单11326件，办结11187件，按时办结率98.8%。房屋产权登记确权颁证清零工作荣获3项省级表彰。引资引智平台拓宽，扎实开展“筑巢引凤”行动，组建成立太原山阴商会，经省民政厅备案正式运行，进一步延伸了招商引资和招才引智的“触角”与“半径”。