推动新兴产业成链集群发展。瞄准碳基、钙基、固废综合利用三大主攻方向，推动晋煜泰8万吨陶瓷纤维、金琛5万吨煅烧高岭土深加工、嵋山5万吨降解塑料地膜等项目达产达效;加快超牌四期20万吨煅烧高岭土、屹创20万吨纳米碳酸钙、锦鼎5.5亿立方冷制天然气等项目建设进度;争取省环资协会300万吨煤矸石资源化利用示范项目落地，培育固废资源化循环利用全产业链。完成80座5g基站建设，全县5g基站达到369座，拓展采掘业、建筑业、农业等领域数字平台融合应用场景。
打造开发区建设升级版。发挥开发区主阵地作用，提升“九通一平”承载力。完成东区路网、供热、变电站、标准化厂房等在建项目;开工建设东区工业供水、生活用水、电力管廊、东西区连接线等项目;积极争取资金谋划实施西区基础设施建设一期工程。发挥开发区主引擎作用，深化“承诺制 标准地 全代办”三改集成，全方位依法赋予开发区管理权限，建立精简高效便捷的管理运行机制，提升“区内事区内办”效率。以开展“三个一批”活动为支撑，抓好新兴产业谋划，推动在建项目投产达效，实现工业增加值增速15%、工业投资增速25%的目标，支持开发区重返全省第一方阵。
(三)坚定不移推进消费升级，持续用力挖掘市场优势和释放内需潜力。把恢复和扩大消费摆在经济发展的优先位置，坚持“挖潜、扩规、育新”并举，深入开展服务业提质增效“十大行动”，全面激发消费潜力。推动生产性服务业专业化。鼓励更多煤炭企业发展集装箱多式联运，谋划建设贺家窑村、城东仓储、城北仓储3个物流园区。实施农村寄递物流全覆盖提质工程，促进工业品下乡、农产品进城。推动生活性服务业品质化。推进批零住餐等传统商贸服务业升级，抓好夜间经济、地摊经济，支持农产品和食品加工企业发展预制菜产业。推动新兴服务业多样化。加快“六个数字平台”建设，完成投资2000万元的古城乡村e镇项目建设，打造8个电商直播基地，推广“中央厨房 线下配送”经营模式，补齐现代服务业发展短板。多措并举提振消费。落实国家及省市促消费政策，加大对中小微企业、个体工商户、生活困难群体帮扶力度。合理布局城市商圈，加快中图农旅商贸港、未来城商贸综合体等项目建设，规划建设汽修汽贸园区。开展系列促消费活动，投放新一轮电子消费券1000万元和“爱心消费券”400万元，鼓励引导居民在本地消费。拓展零售实体线上线下消费渠道，发展直播带货、数字消费等新业态，促进商业、文旅等消费跨界融合。
(四)坚定不移优化营商环境，持续用力激发市场主体发展活力。市场经济是“候鸟经济”，哪里环境好，市场主体和项目就往哪里跑。要把握“三无”“三可”要求，推进营商环境3.0版改革落实，深入开展营商环境创新提升行动。
做好市场主体的“加法”。开展“市场主体提升年”活动，推动市场主体扩数量、提质量、增效益、优结构。投入中小企业专项资金662万元，对首次“达规入统”的工业企业和当年通过省级认定的“专精特新”企业、规范化股份制改造企业、“双创”基地，分别给予5万元奖励。年内新增市场主体3815家，全县市场主体达到24390家;新增规上工业企业10家，全县规上工业企业达到95家。
做好审批流程的“减法”。聚焦企业需求，在精简审批流程、提高审批效率上下功夫。持续开展“五减”行动，按照省市要求，取消无据事项、消除模糊条款、清除循环证明，实现应减尽减。深入推进“证照分离”，严格落实73项改革事项清单，涉企经营许可事项更多实行告知承诺制，提升证照发放效率，逐步实现“一证准营”。
做好政务服务的“乘法”。深化政务服务“双全双百”工程，实现更多个人服务和企业生产经营高频事项快速办结。提升线下窗口和线上专区服务效率，规范打造“7×24小时不打烊超市”，推进教育医疗、社保养老等民生业务“跨域通办”“一网通办”。高效运行“办不成事反映窗口”，实施“好差评”二维码评价，优化运行机制，倒逼办事效能提升。优化升级12345政务服务平台，做好与一体化政务服务平台、110报警服务平台互融互通，完善“一窗受理、限时办理、及时反馈”工作机制，不断提升企业和群众满意度。
做好企业难题的“除法”。顶格落实国家和省市助企纾困政策，完善惠企政策直达机制，对中小微企业减税降费，对个体工商户和小微企业经营性贷款延期还本付息，对创业者创业担保贷款给予全额贴息。搭建政银企交流平台，解决企业发展面临的土地、融资、人才等难题。健全企业家投诉、举报、保护机制，全力构建“亲清”统一的新型政商关系。
(五)坚定不移推进城乡融合，持续用力拓展高质量发展空间。加快以县城为重要载体的新型城镇化，全面推进乡村振兴，构建优势互补的城乡一体化发展体系。
加快推动县城提档升级。统筹生产、生活、生态、安全需要，打造宜居、韧性、智慧城市。推进城市更新，实施河阳大道南延至洗朔线、荣乌高速山阴北口至西二环道路连接线工程，畅通县城南北出口。继续完善重点区域雨污分流、污水排放、供热管网等设施，继续实施部分老旧小区改造。提升城市功能，加快推进图书馆、文化馆、博物馆、会展中心、应急指挥中心等场馆建设，同步谋划场馆建成后运营工作。加强城市管理，扎实推进卫生城市创建。整治市容秩序，落实“门前五包”责任制，新建跨线立交桥便民市场，抓好环境卫生、占道经营、车辆乱停等综合治理。整治城市垃圾，新购一批清洁机械设备，强化背街小巷和饭店餐厨垃圾清理，主干道机扫率达到100%。整治物业秩序，开展无证经营、乱收费等物业管理专项整治行动，理顺物业管理机制。整治交通秩序，加强学校、医院、居民小区、主要街道等公共场所停车管理，新增车位350个，有效缓解停车难题。