政 府 工 作 报 告
——2023年1月11日在枣强县第十七届人民代表大会第三次会议上
枣强县人民政府县长 张赤峰
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大召开之年，也是枣强发展历程中极不平凡的一年。面对经济“三重压力”、新冠疫情冲击和风险挑战交织的多重考验，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，解放思想、奋发进取，各项事业呈现争先进位、勇闯新路的良好势头。上半年和前三季度，我县在全市经济发展绩效专项考核中，分别位居第1名和第2名。预计全年地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总值增长5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%左右和8%左右。一般公共预算收入完成11.4亿元，增长9.5%。主要经济指标增速高于全市平均水平。
着力强化政策供给，经济保持平稳增长。积极释放政策效能，全面落实中央和省市稳经济一揽子政策及接续政策，第一时间部署推动稳经济大盘17条专项措施，制定出台《皮毛产业转型升级政策六条》《复合材料产业转型升级政策十条》等系列配套政策，推动各项政策资金快速兑现、直达企业。全县累计落实研发费用加计扣除9547.89万元、留抵退税2.17亿元、缓交税额1.68亿元，发放企业奖补资金3039万元，净增市场主体5293户。深化“谋跑争促”活动，争取上级资金19.4亿元，比去年增加1.89亿元，增长10.8%，总量、增量和增速均位居全市第3;争取专项债券资金6.51亿元，位居全市第3，支持了8个重点项目实施，为全县争先进位提供了强有力支撑。
着力抓投资上项目，支撑能力持续增强。深入实施项目带动战略，全年争列省市重点项目31个，总投资139.28亿元，年度投资计划完成率128%。创新港3号加速器、高新技术产业孵化园开工建设，盘龙瀑净水设备、新达缠绕管道等项目主体完工，东和一体化污水处理设备、歌昊环保冷却塔等项目建成投产。全力以赴扩大有效投资，建成招商对象、洽谈、签约等9个项目库，全年谋划储备项目286个，总投资322.3亿元;新开工项目178个，入库项目总投资突破200亿元;固定资产投资有望首次达到百亿元，“321”百亿投资目标基本实现。多措并举推进招商引资，设立了驻北京、深圳两个招商办事处，组建了4个产业招商小组和4个专项招商小组，先后与中国华能风电、河北建投集团、中车山东风电等国企名企达成战略合作，全年共洽谈推进项目118个，总投资182.47亿元，分别增长42.4%、40.9%。
着力加快动能转换，转型步伐更加坚实。深入实施高新技术企业、科技型中小企业“双提升”计划，新增高新技术企业10家、国家级科技型中小企业46家、省级科技型中小企业74家、省级“专精特新”中小企业10家。恒润集团、安信燃气认定为省级企业技术中心，衡水创新港孵化器认定为市级科技企业孵化器。入库省千项技改项目22项，完成56家工业企业技改，企业上云5家，新增河北优品牌11个、马德里商标5个、发明专利10个。大力实施“育龙”工程，新增升规入统企业8家，新建入统企业1家，恒润集团、安信燃气、华强科技获评全省首批县域特色产业集群“领跑者”企业。瑞星公司北交所a股上市进入实质性审核阶段，弘飞线缆河交所挂牌。
着力全面深化改革，发展活力加速释放。市民服务中心投入运行，入驻服务事项764项，餐饮、住宿、物流等13个领域实现“证照同办”;实施政务服务就近办、网上办、自助办提升工程，乡村两级认领事项网上可办率达100%;企业开办半日办结，企业注销即来即办，首套印章免费刻制，企业开办实现“零成本”，打造了“三最”营商环境。探索实施了“三三三”项目工作机制，在全市率先建成投资项目在线监管平台，形成项目“签约落地、开工建设、竣工投产、产能释放”闭环工作链。深化“标准地 承诺制”改革，落实标准地项目16个，总面积665亩。创新村集体经济增收“1 5”新模式，全县60%的村集体经济收入超过10万元，5万元以下的村全部清零。
着力补齐设施短板，县城建设扩容提质。深入开展县城建设提质升级三年行动，省级文明县城、省级生态园林县城创建扎实推进，34个老旧小区改造、供水管网改造、庭院雨污分流、新华街立面改造、10条小街小巷改造等项目全部完工，燃气智慧平台建成投用。我县获评全省县城建设a类样板示范县。杜烟二期a棚户区改造主体扫尾，长输供热管网改造、路网延伸改造等城市更新项目有序推进，档案馆开工建设，滑冰馆即将投用。新增停车位897个，建成口袋公园8个，改造绿地1.8万平方米，怡园获评省三星级公园。
着力推进乡村振兴，农业农村呈现新貌。大力调整种植结构，新增高标准农田7万亩，打造万亩特色产业示范片区4个，建成精品果蔬园10个，认证绿色农产品2个，注册农产品商标3个。积极培育农村新型经营主体，创建省级以上农民合作社示范社8家、家庭农场5家，百荣牧业被认定为全省首批“万企兴万村”示范基地。深化乡村建设行动，稳步推进“拆残建园”，持续开展“厕所革命”，全县共拆除残垣断壁712处，建设广场公园650处，改造农村户厕2492座，新建农村公厕202座，“三线四区”66个村庄实现“五化一通”，建成美丽乡村21个、省级精品村7个，肖张村被中组部确定为红色美丽乡村试点，我县获评全省村庄清洁行动全域示范县、第二批农村宅基地规范管理和闲置宅基地盘活利用省级试点示范县。持续巩固脱贫成果，强化防止返贫动态监测帮扶，消除风险户135户、285人，脱贫人口人均纯收入达到16687元，同比增长10.8%。