政 府 工 作 报 告
——2023年1月11日在石家庄市鹿泉区第三届
人民代表大会第三次会议上
石家庄市鹿泉区人民政府区长 李 争
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，以迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧围绕“‘六区同创’全面做乘法，高质量发展明显突破”工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，奋发有为、开拓进取，圆满完成区三届二次人代会确定的目标任务。预计全年地区生产总值完成387亿元，增长9%;固定资产投资增长13%;规上工业增加值增长12%;服务业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。全年全部财政收入完成64.32亿元、一般公共预算收入完成40.06亿元，分别增长2.36%和10.47%。前三季度经济发展绩效专项考核全市第一。
(一)坚持项目为王，全力促投资、优环境，为建成高质量发展示范区奠定坚实基础
——项目建设量质齐升。全年共实施重点项目195个、总投资578亿元，美泰电子、信安光电等135个项目如期开工，中关村创新产业园、深圳科技园等53个项目实现竣工或部分竣工，21个省市重点项目投资完成率达186.5%，开工数量、投资质量创近年新高。整合招商资源，成立投资促进局，克服疫情不利影响，大力开展专业招商、精准招商、以商招商、产业链招商。党政主要领导带头赴北京、杭州、无锡等地洽谈对接，先后举办了省半导体产业联盟成立大会、石家庄新一代电子信息行业高端论坛等系列招商推介活动，签约引进谷数科技、硕凯电子等优质项目113个，总投资318亿元。
——现代产业迅猛发展。预计三次产业结构占比调整为4.6%：39.3%：56.1%。新一代电子信息、绿色食品、智能制造三大主导产业企业数分别达900家、64家、307家，主营业务收入分别实现630亿元、244亿元、56亿元，同比增长50%、13%、14.4%。博信通信、东森电子等12家电子信息企业入选全省首批县域特色产业集群“领跑者”名单，数量全省第一。坚持以科技创新引领产业发展，新认定高新技术企业20家、科技型中小企业40家，国家级专精特新“小巨人”企业达22家，全省第一，省级“专精特新”中小企业达97家，全省第二。享受研发费用加计扣除企业数达449家、增长47.21%，扣除额达10.8亿元、增长62%。光谷科技园等4个创新区列入石家庄市首批中央创新区后备培育名单，占全市总量一半。君乐宝入选全国供应链创新与应用示范企业名单，旗帜奶粉获评“全球科技创新奖”金奖，县域科技创新能力实现全省“五连冠”。
——园区建设提档升级。深化开发区体制机制改革，推行“管委会 公司”市场化运营模式，整合西北物流区资源，竞争优势更加凸显，获评国家新型工业化产业示范基地、国家安全应急产业示范基地、省特色产业示范经济开发区。围绕新一代电子信息产业园区建设，完成2591亩土地拆迁，布局了数字技术产业园、智能物联产业园、数字化装备产业园等重点园区。美泰路、中汇路、峰岚大街和申兴大街四条道路及地下管线工程完工，“三纵四横”路网体系基本形成。实行区域平衡分摊成本、弹性出让年限等供地新模式，推行重点项目代建厂房，降低企业发展负担，低成本园区建设迈出坚实步伐。合众跨境电商园区正式运行，跨境电商综合试验区实现零的突破。
——营商环境全面优化。设立一站式企业开办专区，推行“1 5 1 3”服务模式，企业设立登记实现半小时办结，新增市场主体8332家。落实并联审批、容缺审批、多评合一制度，项目审批周期由平均29天缩短至24天。大力推行“互联网 政务服务”建设，扩大“一网通办”覆盖范围，全区1103个事项实现全程网办。成立金融监管局，强化金融服务发展职能，全年贷款增长23.7%，存贷比达74.21%，在全市17个县(市、区)中排名第一。银河微波、高达智能成功在新三板挂牌，总规模23.35亿元的省特色产业发展基金、军瓷股权投资基金落户我区。常态化、制度化召开企业家(市民)·区长恳谈会，听取企业群众心声，解决急难愁盼问题126个。落实退税减税降费12.19亿元，兑现企业奖补资金8308万元，市场主体和群众的满意度不断提升。科林电气、君乐宝获评全省优秀民营企业，我区在全省促进民营经济发展大会上做典型发言。
(二)坚持以人为本，全力抓更新、强功能，为建成新型城镇化示范区拉开整体框架
——城市更新加快推进。滚动实施总投资253.8亿元的141个城建项目，“五大片区”城中村改造有序推进，一街、七街、龙泉片区回迁楼基本达到入住条件，二街、六街回迁楼加速施工。金鑫大厦顺利开工，全民健身中心即将投用，中央商务活力区稳步推进。改造老旧小区42个，惠及居民2123户，国储一三三宿舍危旧住房更新项目建成交付。29项全国新型城镇化建设示范区创建指标已达标27项，县城建设走在省市前列。
——城市配套更趋完善。困扰群众多年的石邑街断头路成功打通，翠屏大街、纵二街建成通车，107国道两侧整治提升初见成效，石闫路大修加快推进，全年道路建设总里程100余公里，全市第一。投资1.07亿元改造提升小街小巷161条、“口袋公园”15个，顺城关入选省精品街道名单。新建公共停车场9处，新增停车位1527个。新铺设供热管网30.9公里，新建换热站14座，拓展集中供热面积118.51万平方米，城区集中供热和清洁能源覆盖率达100%。