——2022年1月5日在新城区第十八届人民代表大会第一次会议上

  新城区人民政府代区长 刘照江

  各位代表:

  现在,我代表新城区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。

  一、本届政府工作回顾

  2017年12月履职以来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全区上下深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照自治区党委政府、市委市政府和区委决策部署,积极主动作为,奋力攻坚克难,有效应对新冠肺炎疫情影响和冲击,“十三五”圆满收官,“十四五”顺利开局,如期实现全面建成小康社会目标,经济社会发展取得重大成就。

  ——四年来我们砥砺奋进,经济实力显著提升

  地区生产总值从2018年的553亿元预计增长到653亿元,年均增长5.3%,一般公共预算收入从35.3亿元增长到38.9亿元,年均增长3.3%,经济发展稳中向好。农业逐步向都市农业、生态农业转变,工业逐步向高新技术产业、现代制造业转变,服务业逐步向现代服务业转变,三次产业比例预计演进为0.2∶11.8∶88,转型升级成效明显。科技城高标准规划建设,入驻企业由2018年的150家增长到275家,向着内蒙古科技创新中心目标加速迈进,我区获评国家大众创业万众创新示范基地。全区实施5000万元以上重点项目155个,完成投资393亿元,各类市场主体增加到6.4万家。市场活力持续增强,区域经济发展势头更加强劲。

  ——四年来我们迎难而上,三大攻坚战成效明显

  脱贫攻坚战全面打赢。坚持“四不摘”政策,建立防返贫动态监测和帮扶机制,141户310名已脱贫仍享受政策贫困人口和低收入困难家庭得到精准帮扶,全区无新增贫困人口和返贫人口。污染防治攻坚战有力实施。禁燃区清洁取暖基本实现全覆盖,空气质量优良天数比例从2018年的74.5%提高到87.1%。全面推行河长制,黑臭水体基本消除,散乱污企业全部取缔,饮用水水源地得到有效保护。哈拉沁小沟、哈拉更沟地质环境治理完成,建立了土壤环境基础数据库,土壤污染风险得到有效管控。防范化解重大风险攻坚战取得积极成果。超额完成各年度化债任务,金融风险得到有效控制,牢牢守住了不发生区域性系统性风险的底线。

  ——四年来我们矢志不移,生态建设取得实效

  大青山前坡生态保护综合治理工程成效显著,森林覆盖率达44.3%,敕勒川草原、雅玛图森林公园、哈拉沁生态公园成为首府市民高频打卡地。中心城区绿化率达39.2%,科尔沁体育公园、丁香路口袋公园等一大批公园绿地成为老百姓休闲健身的好去处。依托以敕勒川草原为核心的优质生态资源,生态旅游业蓬勃发展。敕勒川国际会展中心、全景式大型马舞剧《千古马颂》等重点文旅项目相继运营,形成了“红色革命文化游”“绿色草原生态游”“橙色活力健身游”“白色冰雪体验游”等多彩旅游线路。我区荣获国家生态文明建设示范区称号。

  ——四年来我们披荆斩棘,城乡面貌日新月异

  北部边缘区控制性详细规划编制实施,保合少镇总体规划完成修编。地铁1、2号线建成投运,哲里木路、海东路高架快速路建成通车,24条市政道路建设完成,公交线路连通城乡。改造老旧小区207个,小区物业管理实现全覆盖。北二环区块1.6万户房屋完成征收,建设回迁安置房8200余套,化解房地产遗留项目174个,居民回迁难、入住难、办证难问题得到有效解决。916个居民小区垃圾分类设施全部配齐。乡村振兴取得重要进展,农村人居环境大幅改善,大青山前坡18个行政村生活污水接入市政管网,无害化卫生户厕普及率达95%,环卫保洁实现城乡一体化管理。铁腕推进违建别墅、“大棚房”专项整治,划定永久基本农田700公顷,坚守了耕地保护红线。

  ——四年来我们初心不渝,人民生活持续改善

  全体居民人均可支配收入从2018年的44568元预计增长到51581元,年均增长5%。民生投入占一般公共预算支出比重达到75%以上。基本民生保障有力有效,发放低保、特困救助、城乡居民养老保险、退役士兵及灵活就业人员社会保险、优待抚恤金等各类资金4.94亿元。养老服务质量显著提升,居家和社区养老服务中心及养老服务机构达到55个。全社会就业更加充分,城镇新增就业5.7万人,登记失业率控制在5%以内。教育发展迈上新台阶,苏小科尔沁校区等5所学校投入使用,招聘教师1275名,国家统编教材有力推行,校园安全更加巩固。基本公共卫生服务水平进一步提高,建成核酸检测实验室2个,预防接种门诊全部实现数字化,8家公立医疗机构与三甲医院实现双向转诊,医保定点医疗机构实现市域内三重保障一站式结算。公共文体设施进一步完善,竞技体育、大众体育广泛开展,文化惠民活动、全民阅读工程深入实施,文艺创作、文化产品出新出彩。我区创建成为自治区全民健身示范区、国家公共文化服务体系示范区。

  ——四年来我们坚守底线,社会大局和谐稳定

  中华民族共同体意识进一步铸牢,我区被评为自治区民族团结进步示范区。扫黑除恶专项斗争取得重大成果,群众安全感显著提升。安全隐患排查治理深入实施,未发生重特大安全生产事故。食品药品严格监管,保障了群众“舌尖上的安全”。治欠保支持续加强,维护了劳动者合法权益。健全区、镇街、村居三级矛盾纠纷化解服务体系,群众信访诉求大幅化解。新增社区9个,改造社区党群服务中心33个,招录社区工作人员458名,网格化管理促进基层社会治理一网统筹。国防动员、后备力量建设有力加强,民兵队伍建设水平和应急应战能力显著提升。志愿者在疫情防控、文明创建等领域作出积极贡献。档案、工会、妇联、红十字、关心下一代等各项事业取得新进步。

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