政府 工 作 报 告
——2022年1月27日在青龙满族自治县
第九届人民代表大会第二次会议上
县长 张义金
各位代表：
现在，我代表自治县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，也是青龙发展进程中不平凡的一年。全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“32842”总体布局，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实开展“三重四创五优化”活动，经济运行稳步向好，社会大局和谐稳定，实现了“十四五”良好开局。
坚决提升“进”的质量，经济运行比预期更稳。牢牢把握发展主动权，抓投资、上项目、蓄动能，经济发展交出新答卷。
主要指标稳中有进。地区生产总值完成132.39亿元，增长6.2%;一般公共预算收入完成6.08亿元，增长19%，增幅全市第一;规模以上工业增加值完成19.7亿元;固定资产投资完成26.3亿元，增长10%，增幅全市第三;社会消费品零售总额完成47.9亿元，增长5.2%，增幅全市第三;城镇居民人均可支配收入预计完成40548元，增长7%;农村居民人均可支配收入预计完成13879元，增长8.5%;实际利用外资、进出口总额分别增长5.8%、10%。
项目建设稳步推进。健全包联机制，强化要素保障，在建千万元以上项目71个，其中省市重点项目15个，完成投资25亿元，竣工投产重点项目17个，项目数量、投资额度为五年来最好水平。健全招商机制，引进阿里巴巴、山东聚力等战略投资者，签约亿元以上项目6个，协议投资70.15亿元，在谈项目28个。举办“爱在深秋”等招商活动5次，签订战略合作协议12份。围绕新型城镇化、基础设施建设向上争取项目46个，到位资金10.31亿元。
发展后劲稳步增强。新纳统规模以上工业企业5家，新增科技型中小企业25家、进出口企业3家。2个省级园区入驻企业达到322家，开发区跻身百亿级园区行列。承办秦皇岛第三届板栗产业发展大会，板栗销售持续拓展韩国、泰国及东南亚等国际市场。青龙农特产品走进央视财经频道，板栗和苹果广告在央视7套、北京西客站、地铁1号线滚动播出，知名度和影响力不断提升。
坚决提高“强”的水平，产业发展比预期更快。围绕做大做强主导产业，强龙头、补链条、聚集群，产业升级迈出新步伐。
工业经济持续向好。钢铁企业全部实现超低排放，培树标杆铁选企业10家，创建省级绿色矿山2家，兴马、聚隆成功转型非矿产业。庙沟铁矿等重点企业生产稳定，年产铁精粉450万吨，同比增长45.4%。8个光电风电项目并网发电。峰港创业木制品加工项目一期投产，3个新建材项目扎实推进。
特色农业提档升级。创建现代农业园区5个，发展食品加工企业15家，培育市级以上龙头企业12家。成功争列国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点，燕山绒山羊入选国家畜禽遗传资源品种名录。山地苹果、道地药材(北苍术)、优质谷子列入省级特色产业集群。成立板栗产业技术教育部工程研究中心，发布“青龙板栗”“青龙苹果”区域公用品牌。双合盛“在旗”系列产品荣膺巴拿马万国博览会金奖，首开国内速冻食品界先河。
全域旅游扎实推进。完善“一心、两带、四片区、五线路”全域旅游空间布局，制作县域旅游资源宣传片2部。祖山风景区基础设施不断改造提升，山海间·冷口温泉主体功能区对外营业。发展农家乐310家、采摘观光园25个。全年接待游客186万人次，实现旅游综合收入22.76亿元，同比增长15%。
农村电商蓬勃发展。践行“三级书记”抓电商，全县网络零售额达16.94亿元，在全省13个示范县中名列第四。改造提升县级电商公共服务中心和仓储物流配送中心，发展乡镇物流分拨中心6个、村级电商服务站198家。阿里巴巴“客服县”项目成功落地，举办首届电商直播网红大赛，板栗入驻盒马鲜生。
坚决加大“保”的力度，民生福祉比预期更实。坚持人民至上，一般公共预算的87%用于民生，利民惠民取得新成效。
脱贫成果持续巩固拓展。严格落实“四个不摘”，教育、医疗、住房和饮水安全问题动态清零，脱贫人口人均纯收入达到1.06万元，同比增长17.8%。整合财政涉农资金2.16亿元，实施资产收益项目14个。脱贫劳动力实现就业24103人，同比增长7.5%。畅通“四条监测渠道”，精准实施“2 3”帮扶救助，全县无一户一人返贫致贫。
重大民生问题有效解决。高质量完成省市县45项民生实事。克服各种困难，接管县城集中供热，妥善处置接管运营、设备老化、燃煤供应等难题，完成西城区管网改造，解决了多年来供暖效果差、服务水平低问题。攻坚水胡同水库向县城引水工程，提前7个月竣工使用，解决了困扰多年的冬春季供水紧张问题。破解水源地制约，生活垃圾焚烧发电项目稳步推进。新建35千伏供电线路3条，改造10千伏以下供电线路135公里。修建“四好农村路”110公里，新建桥梁21座。改造农厕1.25万座、公厕279座，石城子等3个村获评“省级休闲美丽乡村”。
创城工作实现良好开局。成立创城指挥部，抽调46人集中办公，统筹推进国家森林城市、国家园林县城、省级文明县城、省级卫生县城创建工作，特别是国家森林城市成功备案，是全省入围的4个县之一。实施城市开发项目9个，基础设施项目8个，改造老旧小区7个，施划停车位1500个。实行“五位一体”网格化管理，推进公安与城管联勤联执，市容市貌得到明显提升。