政 府 工 作 报 告
——2024年1月22日在石家庄市长安区
第十七届人民代表大会第五次会议上
长安区人民政府区长 吴概球
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全区上下知重负重、攻坚克难、埋头苦干的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，在区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，砥砺奋进、勠力前行，圆满完成十七届人大四次会议确定的各项目标任务，开创了经济社会各项事业发展新局面。
一年来，我们以实干争先的奋进姿态聚力攻坚，全力以赴扩投资、促消费，发展质量持续向好。
综合实力稳步提升。一般公共预算收入完成70.1亿元。地区生产总值完成728.8亿元，同比增长6.1%。社会消费品零售总额完成434.1亿元，同比增长11.9%。固定资产投资完成274.2亿元，规上工业增加值完成35.3亿元，同比分别增长11%和9.5%，分别超全市平均增速3.4个百分点和1个百分点。城镇居民人均可支配收入完成53025元，同比增长6.3%。长安区位列2023年综合实力百强区第61位，较上年度提升2位。
项目建设势头强劲。深入开展“项目建设年”活动，全年实施项目281个，累计新入库项目113个，总投资363.1亿元。20个集中开工项目、15个市重点项目、8个城市更新重点项目分别完成投资78.9亿元、58.5亿元和29.9亿元，均超额完成年度目标任务。申报中央预算内投资和地方政府专项债项目11个，落实资金10.8亿元。开工基础设施建设项目59个，完成投资90.8亿元。
招商引资成果丰硕。实施“六个一”招商机制[1]，制定《图索长安》产业招商地图，全年引进项目39个，总投资279.9亿元。聚焦北京非首都功能疏解，加大项目招引力度，两家央企三级子公司落户长安。11家金融机构先后落地。开展各类银企对接活动31场次，完成融资20.7亿元。区城投集团成为全省首家获评aa 信用等级的区县级平台公司，全年完成融资8.5亿元。
消费活力持续释放。累计投入促销资金2450万元，落实各类奖补资金450.8万元，带动消费收入突破8亿元。全年新增限额以上零售企业72家，引进落户省级“首店”4家、市级9家，消费场景持续提档升级。长安汽车园开园试营业，39个品牌入驻，累计销售额达到6.8亿元。新建“一刻钟便民生活圈”13个，总量达到20个，社区消费日益活跃。新增中华老字号2家、河北老字号1家，总量达到7家。12家特色品牌入驻庄里街，全年营业收入达到2.5亿元。2条特色商业街建成开业。夜经济持续繁荣壮大，夜间营业额突破10亿元，占全天营业额比重达到40.3%。
一年来，我们以知难而进的责任担当破旧立新，千方百计优环境、转动能，发展活力加速释放。
行政审批有“速度”。持续深化“互联网 政务服务”，8769家企业注册实现智能审批，企业开办全流程压缩至3小时;353项审批事项实现全流程网办，开通率达到100%。全面推行行政许可告知承诺制，累计办理各类事项3131个。打造“15分钟政务服务圈”试点18个，78项高频服务事项实现就近办、网上办、自助办，营业执照等5种证照和企业印章实现就近领取。全年新增市场主体2.8万户，总量达到15.7万户，继续保持全市前列。
营商环境有“温度”。扎实开展入企包联帮扶，推行《长安区优化营商环境19条措施》。定期召开“企业家·区长”恳谈会，面对面解决堵点难点问题75个。扎实做好纾困解难，小微企业减免所得税2.1亿元，个体工商户减征个税236万元，落实外贸企业惠企补贴465万元。精准开展重点企业培育，全年新增规上工业企业2家、规上服务业企业30家。开展企业上市全生命周期培育，3家企业成功在雄安股权交易所挂牌。推进包容审慎监管，落实“两轻一免”[2]案件21起、“首违不罚”[3]案件34起。信用信息和“双公示”[4]归集数据11.7万条,“信易贷”累计授信4.4亿元。
科技创新有“跨度”。位列“全国科技创新百强区”第66位。县域科技创新能力监测评价排名全省第9，较2022年提升7位，连续4年保持a类行列。全年培育“专精特新”企业7家，总量达到25家;新增科技型中小企业111家，总量达到1252家;新增省级创新平台6家，总量达到89家。研发费用加计扣除2.99亿元。全区技术合同成交额达到38.6亿元，同比增长2.2倍。与5所高校签订科技合作战略协议，数字科创楼建成投用。
一年来，我们以干则必成的决心韧劲克难突破，内外兼修抓建设、强管理，城市面貌焕然一新。
基础设施提档升级。严格落实市委、市政府“6 2 2”城市更新[5]决策部署，各项任务高标推进、高效落实。复兴大街和北三环主线市政化改造、学府路东延跨太平河桥、胜利大街改造提升等重点工程顺利通车。9条市政道路、24条城建计划支路如期竣工，88条区管道路动态维护整修，25条小街巷照明设施改造提升。5条精品街道顺利完工，吉星路被评为“省级精品街道”，民心河片区被评为“省级美丽街区”。“一站三厂”[6]建设持续推进，建成标准化电动自行车充电驿站31处，新增公共停车位1213个。10个小区接通市政水电，惠及群众1.6万户。绿色建筑竣工205万平方米，装配式建筑新开工103万平方米，均居全市首位。
城市形象持续提升。太平河南岸12块土地、838.3亩全部出让，美术馆等项目如期开工建设，展示中心、卧虎山公园建成投用。石钢、棉一、棉二等工业遗存保护利用积极推进，石美集城市微度假中心顺利开园。全年拆除各类违建1821处，拆除面积256万平方米，腾退土地5310 亩。26个闲置地块完成绿化硬化，63个临建市场全部完成整治。改造老旧小区44个，惠及群众1.2万户。61个“办证难”项目办证率达到87.6%，12个“烂尾楼”项目完成整治。店上、西庄屯3588套回迁房按期竣工交付。