政府工作报告
——2022年12月14日在东洲区第十九届
人民代表大会第二次会议上
区人民政府区长赵效飞
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是我区经济社会发展极不平凡的一年。一年来，面对复杂多变的外部环境和多轮疫情冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，苦干实干、砥砺奋进，顺利完成全年各项目标任务，全面振兴全方位振兴迈出坚实步伐。预计全年，地区生产总值增长8.7%，规模以上工业增加值增长15%，固定资产投资增长23%，一般公共预算区级收入(按可比口径)增长3.1%，城镇居民人均可支配收入增长4.5%，有9项主要经济指标增速位列全市第一。
一年来，我们全力抓落实，快处置，科学精准防控实现新胜利。坚持“三个坚定不移”不动摇，有力推进全民疫苗接种，提升核酸检测能力，坚守交通服务点，压实社区管理，建设健康驿站，慎终如始抓好常态化疫情防控。面对突如其来的“10.09”疫情，全区上下闻令而动、众志成城，400余名医务工作者临危不惧、冲锋在前，700余名公安干警坚守一线、不辱使命，广大驻区企业倾力支持、捐款捐物，各级党组织心系群众安危、从容应对，近万名党员干部、志愿者担当作为、日夜奋战，全体居民服从大局、守望相助，共同汇聚成全民抗疫的东洲力量，1天实现全域静默，10天完成社会面清零，切实保障了人民群众生命健康，辖区企业有序生产，社会大局和谐稳定。
一年来，我们全力调结构、稳增长，经济运行质效实现新跨越。扎实做好结构调整“三篇大文章”，精细化工、生物医药、碳材料和新能源电池新四大产业集群发展取得显著成效。全年完成“小升规”7户，全区规模以上工业企业达70家，规上工业总产值将突破680亿元、增长40%，均位列全市第一。完成产学研合作成果转化项目5个，培育科技型中小企业58家，累计发放科技专项奖扶资金1200余万元。高新区顺利通过省化工园区(第二批)认定，获评全省唯一绿色工业园区称号，高新技术企业超60家，瞪羚、雏鹰企业超35家，集聚了全市50%以上的科技型企业、80%以上的“小巨人”企业和“专精特新”产品，在创建国家高新区的征程上又迈进了一大步。区域房地产项目稳步发展，商品房销售面积和销售额分别增长249%和176%，增速位列全市第一。章党葡萄、碾盘香瓜等特色采摘节和萨尔浒风景区等休闲度假游奏响了农旅融合新乐章，全年旅游接待人数达260余万人次，旅游总收入达5.3亿元。
一年来，我们全力促改革、优服务，区域发展活力实现新提升。营商环境不断优化。深入推进“放管服”改革，调整行政职权事项64项，“三集中、三到位”进厅事项达629项。开展“局长接待日”，组织“万人进万企”助企纾困活动，帮助企业解决问题127项，为特力环保、金久奇等企业争取专项补助资金1.8亿元，减免退缓各项税费4.3亿元。项目建设持续升温。成立工作专班，提供“保姆式”服务，27个亿元以上重大产业项目有序推进，东科新能源、美亚制药等项目进展顺利，抚矿光伏、宏冠药业等项目开工建设，辽宁新宇、辽宁鑫星等项目投产达效。园区功能日趋完善。加快土地征迁，拓展发展空间，抚顺再生资源产业园a园b地块具备项目落地条件，海新污水外线工程、孵化器基地(一期)、工人文化宫等项目竣工投用。招商引资成果丰硕。积极参加各类招商引资活动，成功签约大庆高新负极材料、国电投新能源等16个项目，计划总投资121.8亿元。全年实际利用外资302万美元，同比增长24%，总量居全市首位。
一年来，我们全力强特色、创品牌，乡村振兴战略实现新进展。全力保障粮食生产安全，建设高标准农田2.5万亩，完成黑土地保护性耕作7420亩，发放各类惠农补贴2218万元，惠及农户16147户，实现粮食播种13.3万亩。加大新型农业经营主体培育力度，助推惠农贷600余万元。深化种植业结构调整，投资6000万元的东北千亩山野菜种苗温室繁育基地开工建设，草莓、葡萄、香瓜等特色农业经济效益逐年增长。推动脱贫攻坚与乡村振兴高效衔接，投资132万元实施乡村振兴项目9个，不断助力农民增收致富。投资2653万元修建农村桥梁7座、农村巷道35公里，兴洲大桥以及哈三线、上张线等农村公路维修改造工程顺利竣工。以“三清一改”为重点，持续推进农村改厕、垃圾分类和生活污水治理，高标准完成10个省级美丽示范村建设，乡村环境进一步改善。
一年来，我们全力夯基础、抓提升，城市宜居品质实现新变化。以创建国家文明城市为契机，加速推进城市建设与更新。顺利推进沈白高铁征迁工作，投资5.2亿元的东环项目前期工作基本完成。启动“四路两河”前期规划。扎实推动通航机场项目，完成项目选址等“三个报告”的编制。实施天然气管网建设，完成民用天然气置换6000户。投资8842万元完成东泰社区、启运社区和6409大小生活区等老旧小区改造工程。投资323万元实施龙凤、塔湾等区域绿化工程，新增绿地面积1.4万平方米，栽植树木8000余株，栽摆花草30余万棵。争取城市更新资金780万元，持续实施湿地公园景观提升改造。因地制宜完成虎西路、南万新等5处“口袋公园”建设，城市的“金角银边”得到有效利用。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。加大城市“六乱”治理力度，加强“两路一道”巡查管理，对运输车辆超高、泄漏、遗撒等问题开展专项整治，清除非法“小耳朵”6000余套，整治占道经营、私搭乱建、乱堆乱放800余处，城区功能品质不断提升。