按照国务院、省政府、黑河市政府关于开展第三次全国国土调查(以下简称“三调”)工作的安排部署,五大连池市人民政府及时印发实施方案,抽调人员专班推进,全程实行质量管控,严格坚持“统一领导、分级负责、部门协作”原则,认真落实“国家制作底图、地方实地调查、地类在线举证、县市省三级检查、国家核查验收、统一分发成果”模式,全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像底图,广泛应用互联网、云计算、无人机等新技术,60余名调查人员历时3年,在全市8745平方公里调查范围内,汇集调查图斑160963个,全面查清了以2019年12月31日为标准时点的全市地类分布和利用状况。现将主要数据公布如下:

  一、耕地439980.50公顷(6599707.50亩)。其中,水田7774.32公顷(116614.80亩),占1.77%;水浇地58.15公顷(872.25亩),占0.01%;旱地432148.03公顷(6482220.45亩),占98.22%。

  二、园地2161.12公顷(32416.80亩)。其中,果园6.81公顷(102.15亩),占0.32%;其他园地2154.31公顷(32314.65亩),占99.68%。

  三、林地262569.25公顷(3938538.75亩)。其中,乔木林地253684.94公顷(3805274.10亩),占96.62%;灌木林地1972.39公顷(29585.85亩),占0.75%;其他林地6911.92公顷(103678.8亩),占2.63%。

  四、草地21551.49公顷(323272.35亩)。其中,天然牧草地8394.42公顷(125916.30亩),占38.95%;其他草地13157.07公顷(197356.05亩),占61.05%。

  五、湿地95449.22公顷(1431738.30亩)。其中,森林沼泽13215.52公顷(198232.80亩),占13.85%;灌丛沼泽1183.44公顷(17751.60亩),占1.24%;沼泽草地74804.56公顷(1122068.40亩),占78.37%;内陆滩涂2251.75公顷(33776.25亩),占2.36%;沼泽地3993.95公顷(59909.25亩),占4.18%。

  六、城镇村及工矿用地14269.44公顷(214041.60亩)。其中,城市用地542.76公顷(8141.40亩),占3.80%;建制镇用地1423.15公顷(21347.25亩),占9.97%;村庄用地11840.44公顷(177606.60亩),占82.98%;采矿用地277.92公顷(4168.8亩),占1.95%;风景名胜及特殊用地185.17公顷(2777.55亩),占1.30%。

  七、交通运输用地8532.78公顷(127991.70亩)。其中,铁路用地158.39公顷(2375.85亩),占1.86%;公路用地3080.73公顷(46210.95亩),占36.10%;农村道路5093.06公顷(76395.90亩),占59.69%;机场用地186.70公顷(2800.50亩),占2.19%;管道运输用地13.90公顷(208.5亩),占0.16%。

  八、水域及水利设施用地21495.87公顷(322438.05亩)。其中,河流水面4053.33公顷(60799.95亩),占18.86%;湖泊水面2254.73公顷(33820.95亩),占10.49%;水库水面8750.88公顷(131263.20亩),占40.71%;坑塘水面3551.87公顷(53278.05亩),占16.52%;沟渠2721.16公顷(40817.40亩),占12.66%;水工建筑用地163.9公顷(2458.50亩),占0.76%。

  “三调”是一次重大的国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的第一次自然资源基础调查。“三调”成果是制定我市经济社会发展规划,贯彻落实国家、省、市重大战略部署的基本依据。“三调”数据成果全面反映了我市国土利用状况,也客观反映出我市在耕地保护、生态建设、节约集约用地等方面,必须采取有针对性的措施加以改进。根据“三调”数据反映的我市国土利用状况,要继续坚持最严格的耕地保护制度,严格落实耕地保护主体责任,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,加强后备资源管理,规范完善耕地占补平衡,确保完成我市规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念,尊重自然规律,科学划定生态保护红线,保护好林地、草地、湿地,守护好绿水青山,统筹我市生态建设。要坚持节约集约,合理确定新增建设用地规模,强化土地使用标准和节约集约用地评价,继续推动城乡存量建设用地开发利用,加快推进闲置土地处置,提高土地开发利用效率。要加强“三调”成果共享应用,将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图,充分发挥“三调”成果在服务我市经济发展、社会管理和科学决策中的基础作用。

  五大连池市第三次国土调查领导小组办公室

  五大连池市自然资源局

  五大连池市统计局

  2022年4月15日

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