办〔2023〕15号
关于印发铜陵市义安区全民健身实施计划
(2021-2025年)的通知
各乡镇人民政府、新桥办事处，区政府各部门，各有关单位：
《铜陵市义安区全民健身实施计划(2021-2025年)》经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2023年3月16日
铜陵市义安区全民健身实施计划
(2021-2025年)
为进一步落实全民健身国家战略，推进新时代全民健身高质量发展，建设高水平现代化体育强区，更好满足人民群众日益增长的健身需求，根据国务院《全民健身计划(2021-2025年)》、安徽省《全民健身计划(2021-2025年)》和铜陵市《全民健身实施计划(2021-2025年)》，结合我区实际和新时代全民健身事业面临的形势，制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，坚持以人民为中心，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，深入实施全民健身国家战略，提高体育治理体系和治理能力现代化水平，完善全民健身公共服务体系，扩大体育供给，满足城乡居民日益增长的多元化体育健身需求，为加快建设幸福美丽新义安发挥积极作用。
二、发展目标
到2025年，人民群众的健身意识和身体素质明显增强，体育锻炼人数显著增加，全民健身赛事活动丰富多元，健身场地设施更加便民惠民，体育社会组织充满活力，通过大力推进暖民心快乐健身行动，全面实现“十五分钟健身圈”建设目标，新建全民健身步道17公里，1个体育公园和2个以上“口袋体育公园”，人均体育场地面积达到2.6平方米。经常参加锻炼人数比例达到42%以上。大力推进体育项目培训，教会广大居民1-2项运动技能，年均培训不少于0.3万人次。常态化举办群众性体育赛事活动，年均参与不少于1.5万人次。城乡居民《国民体质测定标准》合格以上人口比例达到92.5%以上，在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，优秀率达全省平均标准，全区登记注册和备案的体育社会组织达到20个以上，体育健身指导更加科学便捷，每千人拥有社会体育指导员4.5名。
三、主要任务
(一)加强体育设施建设
1.加强健身设施建设规划。贯彻落实《铜陵市公共体育设施建设规划(2021-2030年)》、《义安区暖民心快乐健身行动实施方案》、《义安区全民健身设施建设补短板五年行动计划(2021-2025年)》，将健身设施建设纳入国土空间规划。(责任单位：区教体局、区发改委、区财政局、区自规分局、区生态环境分局、区住建局、各乡镇、办事处)
2.合理布局体育场地设施。进一步加大投入，到2023年，全面完成区、乡镇(办)、住宅小区(行政村)三级公共健身设施配建、改造和提升，实现我区城乡居民身边的健身场地设施“举步可就”。到2025年，全区建有1个体育公园和2个以上“口袋体育公园”。落实城乡全民健身设施建设标准，建设一批全民健身中心、多功能运动场、健身步道、健身广场、小型足球场等群众身边的健身设施。数字化升级改造区体育馆、区全民健身活动中心。新建全民健身步道17公里，实现城市功能、体育元素、文化旅游等公共空间连点成线、互联互通，基本形成“城乡有统筹、健身有地方、运动有技能、活动有氛围”的全民健身新格局。(责任单位：区教体局、区发改委、区财政局、区自规分局、区住建局、区农业农村局、区文旅局、区城管局、各乡镇、办事处)
3.扩大体育场地设施开放。建立健全场馆运营管理机制，推进体育场馆智能化改造。落实好体育场馆免费低收费开放政策，加强对公共体育场馆开放使用的评估督导，优化公共体育场馆绩效管理方式。挖掘学校体育场地设施开放潜力，积极推进学校体育场馆“一场两门、早晚两开”开放试点工作。鼓励区内各企事业单位现有体育场地向社会开放。支持社会力量参与健身场地设施建设及运营。加强全民健身设施维修和日常管理，消除安全隐患。完善公共体育场馆应急避难(险)功能转换预案，提升使用效益。(责任单位：区教体局、区公安分局、区应急管理局、各乡镇、办事处)
(二)优化全民健身赛事活动体系。
1.组织群众身边赛事活动。坚持“全民健身，健康义安”为主题，持续举办6月10日纪念毛主席题词体育健身展示、8月8日全民健身日、全国百城千村健身气功交流展示、乡村振兴体育健身展示等活动。通过举办全民健身“四球一舞”业余联赛、社区运动会、全民健身运动会，完善全社会参与、多项目覆盖、多层级联动的全民健身赛事活动体系。引导体育协会创建全民健身品牌活动。坚持重心下移，搭建城乡居民方便参与的赛事活动展示平台，带动全民健身活动蓬勃开展。大力开展群众喜闻乐见的健步走、骑行、登山、徒步、游泳、球类、广场健身舞、瑜伽等项目，鼓励开发适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目，推广武术、健身气功、象棋、围棋等传统运动项目，培育户外运动、水上运动等休闲运动项目，开展群众性冰雪活动，推动冰雪项目进校园。结合常态化疫情防控要求，创新全民健身赛事活动方式，打造线上线下相结合的全民健身网络赛事活动，推广居家健身和线上健身。(责任单位：区教体局、区全民健身工作委员会成员单位)
2.推进重点人群体育活动。支持机关企事业单位经常性开展职工体育活动，推行工间健身，加强职工健身服务。推动全民健身场地设施适老化改造，组织开展适合老年人特点的赛事活动，开展中老年人健身展示、中老年人习练健身气功五禽戏等活动。优化公共健身设施无障碍环境，推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展。举办农耕健身大赛等农民赛事活动，开展符合女性特点的妇女体育活动。(责任单位：区教体局、区委统战部〈区民宗局〉、区直机关工委、区民政局、区农业农村局、区卫健委、区统计局、区总工会、团区委、区妇联、区残联，各乡镇、办事处)