(1)强力实现城乡均衡。建立健全义务教育均衡发展保障机制和城乡一体化义务教育发展机制,继续探索均衡发展模式,以集团、联盟、共同体等多种形式推进区域义务教育均衡发展。建立和完善义务教育阶段学校校长、教师正常流动机制,完善职称评定、评先评优等办法,引导优秀管理人员、优秀教师向农村学校和薄弱学校流动,缩小师资差距;规范招生秩序,做到公民同招,缩小生源差距;完善中小学布局,积极创建省现代化学校,按照优质均衡要求配置设备、图书、校舍等资源,重点加快薄弱学校改造,改善办学条件,缩小硬件差距。2025年前,完成新区初中、丽缙园区小学建设,七里小学迁建,东渡小学、下小溪小学扩建任务;20所小学创建为浙江省现代化学校。
(2)努力推进“轻负高质”。继续巩固义务教育普及成果,推进义务教育优质化发展。实施初中教育提质行动计划,建立健全中小学生“减负”机制,严格规范招生秩序和学校办学行为,严格执行课时计划和课程标准,严格控制作业量和考试难度。全面建立县级中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。积极推进农村小班化教学,建立完善适应小班化教学的配套政策,创造有利于学生全面发展和个性发展的学习环境。深入开展“轻负担高质量”教改实践,加强师资培训,改革教学模式,激发学习兴趣,提高课堂教学效率。
(3)全力谋求教育公平。实现义务教育阶段“零择校”,推进教育公平。科学、均衡地分配优质普通高中招生指标到初中学校。加强民工子弟学校的管理和建设,确保符合条件的外来务工人员随迁子女在流入地平等接受义务教育。建立健全外来务工人员随迁子女接受义务教育的保障体制,逐步完善学生在流入地考试升学办法。实施义务教育阶段“零困生”制度,关注学生不同特点和个性差异,建立教师联系“学困生”一对一帮扶制度,建立完善对家庭经济困难学生的帮助机制,确保学困生、家庭经济困难和残疾的适龄儿童、少年平等接受义务教育,全面消除义务教育辍学现象。
(4)完善五育并举培养体系。强化中国学生发展核心素养标准,培养全面发展的人。一是注重德育实效。强化理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。推进“真善美”种子工程,建立团队一体衔接的政治育人体系;二是提高智育水平。高质量落实省课程方案和标准。切实保护和培养学生的好奇心,激发创新意识,引导学生学会学习,培养认知能力,促进思维发展。三是坚持知行合一。推进跨学科学习和综合化学习,加强科学、信息科技和工程技术教育,广泛开展多种形式的读书活动。严格落实中小学开齐开足艺术、体育、劳动等课程,加强健康生活方式教育。以体验美感、提升艺术鉴赏水平为主要目标,将艺术熏陶融入学校教育全过程。认真组织开展绿谷系列三大赛事、三大球赛等体艺科技赛事,拓宽学生潜能与特长发展平台。四是加强健康教育。全面实施学生健康促进行动,强化“阳光体育”,完善学生体质健康评价、监测和公布制度。完善学校心理健康教育体系,保证所有学校均设置心理健康教育辅导站(室)并配备合格的专兼职教师,建立和规范中小学学生心理健康档案制度,建立健全学生心理危机预警干预机制,关注留守儿童、单亲家庭等孩子心理健康教育。
(5)努力打造初中强校。继续实施初中教育“壮腰”工程。充分利用好县政府聘任的教育顾问团专家力量,突出教师素质培养提升,改变传统教育教学模式,积极参与市、县、校三级的大数据质量监测体系,实现全样本、全环节、全过程监测。实施“一师一优课、一课一名师”行动、全员晒课活动,省教育资源公共服务平台,聚合、建设、共享一批优质中小学数字课程资源,建立“一校一策”的初中目标管理体系,制定公办初中强校绩效奖励政策。健全初中强校带弱校机制,加强初中学科基地建设,开展初中学校学科补短,提升初中薄弱学科质量,全面提高学校教育教学质量,实现学校发展超越。到2025年,力争缙云县实验中学等4所初中成功创建丽水市初中强校,并创建为浙江省现代化学校。
3.普高教育多元特色发展
落实浙江省普通高中学校分类办学、特色发展改革试点工作方案,实施分类办学改革,推动高中教育全面高水平发展。主动适应高考招生改革,紧密对接强基计划、三位一体等招生制度,推进初中毕业生学业水平考试和普通高中升学考试改革,逐步形成缙云普通高中学校特色发展的分类办学机制,实现多元特色发展,促进基础教育更加公平、更有质量。
(1)实施普高分类发展提升计划。根据缙云普通高中教育现状,鼓励支持缙云中学向科技高中发展,完善缙云中学有较为成熟的科学和技术教育特色课程体系及实施体系,并形成科技人才培养的办学优势和风格,创办包含数理高中、工程技术高中等类型的科技高中;鼓励支持仙都中学向人文高中发展,仙都中学有较为成熟的缙云农耕人文教育特色课程体系及实施体系,并形成人文和社科人才培养的办学优势和风格,创办包含文史高中、外语高中类型的人文高中;鼓励支持壶镇中学向艺术综合高中发展,壶镇中学有较为成熟的体育和艺术教育特色课程体系及实施体系和较为成熟的融通普通教育和职业教育特色课程体系及实施体系,并形成体育和艺术人才培养的办学优势和职业技能人才培养的办学优势和风格,创办包括体育高中、艺术高中、美术高中、音乐高中等类型的艺术综合高中。三所高中学校进一步凝练办学特色,在全市形成办学特色遍及科技、人文、体艺、综合等多个领域,有效满足学生多样化学习需求的现代化普通高中特色学校。
(2)加大普通高中财政投入力度。进一步完善普通高中布局,严格控制学校办学规模。完善高中招生政策,严格执行普通高中与中等职业学校大体相当的招生比例。加强现代化科技创新实验室、图书馆、体育艺术设施建设,改善普通高中办学条件。强化办学规范,加强学校文化建设,着力提高学校管理水平,形成学校办学特色。
(3)加快省现代化学校创建。深化课程改革,优化课程结构,减少必修课,积极开发丰富多彩的选修课程,构建有利于高中学生个性化发展的课程体系,为学生的个性发展提供更多选择。创建新课程新教材示范区示范校、新课程培训基地学校,积极开展社团建设和活动,构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。加快推进必修课和选修课走班教学,建立健全教学班和行政班管理制度,学校走班分层教学更具有针对性,注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力,克服应试教育倾向,形成人文、数理、科技、艺术等现代化高中。到2025年,力争缙云中学、仙都中学、壶镇中学创建浙江省现代化学校。
(4)推进普通高中优质化发展。抓住教育生态重塑机遇,加大资源统筹整合力度,促进县域普通高中重新崛起,推动高中教育全面高水平发展。强化基础教育优秀人才培养,对各类优秀人才进行初高中衔接教育,实行初高中“双导师”制度,推动创新拔尖人才培养实现质的突破。建立学生发展指导制度,加强对学生的心理、学业等方面的指导。把职业教育作为选修课程,积极引入普通高中教育,培养普通高中学生的职业技能。建立普通高中家庭经济困难学生资助体系。坚持优质发展,进一步提高普通高中教育质量。努力实践教育专家、行家办学,不断更新教育理念,打造学校优质品牌。加强人文教育、科学教育、实践教育,积极指导学生开展研究性学习和参与社区服务、社会实践。完善高中学业水平考试和学生综合素质评价。探索特殊潜质个性化学生培养途径,促进各类学生全面发展。在培养学生基础知识和基础技能的过中,强化学生关键能力和综合能力的培养,学生学业水平达到省平均水平以上,“双一流”大学录取率列全市前列,超过全省平均水平。