4.数字信息时代为教育提供新动能。学校教育面临信息技术化大环境，人工智能发展进入新阶段，“互联网 ”成为“新常态”，“大数据”“云计算”“区块链”人工智能日益显示其巨大能量，信息技术与教育教学深度融合，运用数字化技术、数字化思维、数字化认知创新教育教学模式，全面实施精准教学，减轻课业负担，提高课堂效率和教育治理服务水平，技术更新和思维转变必将为学校提质增量提供新路径、新动力、新内涵和新效率。
(二)发展机遇和面临挑战
“十四五”，我国将从全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进，国家从“两个一百年”奋斗目标和确保中国特色社会主义事业后继有人，对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业的高度，把教育摆在优先发展的战略地位，强调重视教育就是重视未来、重视教育才能赢得未来。为推进教育公平、巩固提升普及“十五年”教育，补齐短板，缩小差距，推进义务教育优质均衡发展，全面提升教育教学质量，推进教育事业优先发展、强教先行，提供了良好的历史发展机遇和强大动力。
由于自然、历史和社会等原因，缙云教育与党和政府的要求相比，与人民群众对教育的期盼相比仍有较大差距。前面提到的学前教育学位不足，义务教育发展不均衡，城区和壶镇等大集镇教育资源紧张，学校布局不够优化，教师编制紧张，初中教育教学质量不高，经费保障水平偏低，教育体制机制不顺，教育系统治理能力现代化程度不高等诸多问题都将成为教育“十四五”面临的严峻挑战。
三、总体思路和发展目标
(一)总体思路
1.指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记关于教育的重要论述以及全国教育大会精神,坚持贯彻新发展理念,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,以立德树人、办人民满意的教育为目标，以打造美好教育为根本出发点，牢固树立“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”工作方针，正确处理好教育发展与改革中的各种关系，科学制订目标和任务，切实提出保障政策和措施，促进各级各类教育持续、健康、协调发展，为全面建设小康社会，构建比较完善的缙云现代化教育体系奠定坚实的基础。
2.基本原则
坚持党管教育为魂。坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，坚持深化教育改革创新，坚持把教师队伍建设作为基础工作，坚持教育现代化，办人民满意的教育。
坚持优先发展为基。缙云教育要围绕“耕读缙云”发展战略，突出教育的基础性、先导性和全局性的重要作用，把教育作为社会基本公共服务均等化的优先方面，完善体制和机制，保障教育地位优先、规划优先、财政投入优先、公共资源配置优先，保障教育事业适度超前发展。
坚持教育公平为根。全面统筹城乡教育资源，加快农村教育发展步伐，促进城乡之间、学校之间的教育均衡和各级各类教育的协调发展，让每一个受教育者都能享受高质量的教育公共资源，努力实现教育发展动态的优质均衡。
坚持办学品质为重。坚持在奋力加快跨越式高质量扎实推动共同富裕的奋斗新征程中，努力把丽水建设成共同富裕美好社会山区样板，为全省建设共同富裕示范区作出重要历史贡献的奋斗目标，全力推进缙云教育跨越式高质量发展，强化优质教育体系构建，培育学校特色，塑造教育品牌，提升教育内涵，追求教育服务多样化、个性化，促进学校自主、科学发展，提升办学品质，满足人民群众多元化的教育需求。
坚持教育质量为本。树立科学的教育质量观，改进教育评价机制，把促进人的全面发展、适应现代社会发展需求作为衡量教育质量的根本标准，把提高育人质量作为教育工作的核心，把素质教育理念贯穿于教育过程每个环节，注重教育内涵发展，加强教育队伍建设，鼓励学校办出特色，办出水平。
坚持改革创新为要。坚持巩固成果，深化教育教学改革，努力在创新人才培养机制、招生考试制度、现代学校制度、办学体制、教育管理体制、课程与教学、教师队伍建设、校长职级制、教育开放与交流等方面取得重大突破，加快形成有利于教育事业科学发展的局面。
(二)发展定位
优先发展教育事业，加快教育现代化建设，实现“教育资源优质、教育体系完善、教育特色明显、教育质量满意”的发展目标。缙云教育整体发展水平和教学质量位居全市前列，打响“耕读缙云”教育品牌。
(三)发展目标
各级各类教育协调发展。到2025年，实现全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县奋斗目标;教育现代化发展指数达到70分以上。
建成更为完善的创新型开放式现代化教育体系。到2025年，形成比较成熟的现代教育体系，各级各类教育纵向衔接、横向贯通，学历教育和非学历教育、普通教育和职业教育、民办教育和公办教育、职前教育和职后教育协调发展，终身教育、学习型社会格局基本建立。
实现更高标准的普及教育。到2025年，在县城开展0-3岁托幼班试点工作，公办幼儿园在园幼儿比例达到60%以上，二级以上幼儿园、普惠性幼儿园在园幼儿占比分别达到80%、90%以上;义务教育集团化覆盖面达到80%以上，小学、初中校际优质均衡系数小于0.3和0.2;高中段教育毛入学率达到98%以上;主要劳动年龄(16-59岁)人口平均受教育年限达到11.3年，新增劳动力平均受教育年限达到15.5年。
提供更加全面的优质教育。到2025年，学校办学条件不断优化，教师整体素质明显增强，优质教育资源总量不断扩大，教育质量全面提升，更好地满足人民群众对优质教育的需求。教育观念、内容、方法和评价体系不断创新，教育的选择性进一步扩大，学生思想品德和学习能力、实践能力、创新能力显著提升。创新人才培养水平显著提高，教育服务经济社会发展的能力显著增强。
形成更加广泛的公平教育。有效建立教育公共服务一体化。适应社会各群体多样化教育需求，实现人有所学，学有优教。学前教育公益普惠性进一步增强，优质均衡的义务教育公共服务体系更加健全，保障进城务工人员随迁子女、残疾儿童，家庭经济困难学生等适龄青少年能够平等接受良好义务教育。办好每一所学校，到2025年，省现代化中小学校比例分别达到20%以上。
完善更加有效的技术支撑。实现更加高效的技术支撑。深入推进智慧校园建设，校园网络万兆接入率、无线网络覆盖率、5g覆盖率、交互式一体机覆盖率、录播教室覆盖率、高中创新实验室覆盖率、智能门禁覆盖率、网阅系统覆盖率均达到100%，促进管理智能化和课堂教学精准化，实现自适应学习和个性化学习，中小学校智慧校园实现全覆盖。到2025年，现代信息技术在各类教育中得到广泛应用，中小学建成无线校园网比例达到100%，电子白板多媒体室套比达到1∶1，计算机生机比达4∶1， 100%的中小学实现千兆“班班通”。
健全多元开放的教育体制。进一步解放思想、更新观念、深化改革，提高教育开放水平。以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局更加完善。政府依法管理、学校自主办学机制更加健全。教育对外开放度和国际化水平明显提高。