23. 结合本县产业基础和区域资源优势,进一步优化体育产业结构布局,加大对具有代表性的体育企业的扶持,积极引导社会力量投入发展新兴体育产业。以竞赛表演业、健身休闲业和体育用品制造业为核心,壮大体育服务业规模,繁荣竞赛表演产业,做大健身休闲产业,推动体育用品制造业升级,推动京津冀体育产业协同发展。(责任部门:县教育体育局牵头,县总工会、县自然资源和规划局、县文化广电和旅游局、县发展和改革局按职责分工负责)
(十)推动全民健身工作纵深融合发展
24. 进一步深化体教融合发展。依托我县教体融合的优势,积极构建青少年健康促进、青少年体育训练、青少年体育竞赛“三大体系”,加强学校体育课程建设,丰富学校课余体育活动,推进学校运动队建设,全面推行学生体育家庭作业,着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间,学生体育活动参与率达到100%。大力培养体育教师和教练员队伍,畅通体育教师教练员入职渠道,为中小学配齐配强体育教师,加强对体育教师、教练员常态化培训,完善体育教师岗位评价,加大体育教师表彰力度,大力发展规范青少年体育社会组织,支持青少年体育俱乐部发展。
25. 深化体卫融合发展。通过县健康与健身融合中心,推动体质监测和健康体检并轨,定期开展国民体质监测和全民健身活动状况调查,每年采集国民体质检测样本数据不少于750个,为开展全民健身科学指导提供基础依据。积极开设健身知识及运动项目科普大讲堂,深入农村、社区、机关、学校、企事业单位开展体育运动伤病预防、运动康复知识宣讲。
26. 推进体旅融合深度发展。实施体育旅游精品示范工程计划,引导有条件的旅游小镇、乡村拓展体育旅游项目。以邯郸市旅游产业发展大会为契机,大力发展体育旅游、休闲业。结合我县彩虹路、特色小镇、美丽乡村建设,拓展特色体育项目和主题赛事活动,发展各具特色的健身休闲产业,推动骑行、徒步、马拉松等体育运动项目,融入乡村旅游发展。(责任部门:县教育体育局牵头,县卫生健康局、县总工会、县发展和改革局、县农业农村局、县文化广电和旅游局等部门按职责分工负责)
(十一)建立健全各类健身设施安全运行监管制度
27. 建立健全各类健身设施的安全运行监管制度,加强对高危体育项目的检查督导,明确公共体育场馆配置急救设备的要求,各类公共体育设施开放服务必须达到防疫、应急、疏散、产品质量和消防安全标准。建立全民健身赛事活动安全防范、应急保障机制。统筹赛事活动举办和新冠肺炎疫情防控。明确赛事活动必须制定安全预案、疫情防控预案和应急预案。(责任部门:县教育体育局牵头,县全民健身工作联席会议各成员单位按职责分工负责)
三、保障措施
(一)加强组织领导。要加强对全民健身工作的全面领导,充分发挥全民健身工作联席会议制度作用,推动完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制。全面贯彻落实《河北省全民健身条例》,制定出台全民健身实施计划,将全民健身工作纳入邱县政府年度工作报告。
(二)落实资金保障。将全民健身事业纳入国民经济和社会发展规划,将全民健身经费列入年度财政预算,并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入。留归体育部门使用的体育彩票公益金,要根据国家有关规定明确100%用于全民健身事业,并加大监督管理。建立多元化资金投入机制,在体育场馆设施建设、运营、公益健身服务、群众性体育赛事活动等领域推广政府和社会资本合作模式。制定和落实购买全民健身公共服务、体育组织发展、新建小区和居住区健身场地“四同步”等保障政策,进一步加大财政、税收、金融和土地等方面的政策支持力度,鼓励引导社会资本加大全民健身投入。
(三)加强宣传引导。县相关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络和手机平台,广泛宣传全面健身的重要意义和政策措施,动员全社会支持参与全民健身事业发展。通过专栏讲座、公益广告、公众号传播等形式,推广普及全民健身科普知识,引导群众不断提高科学健身意识,培养运动喜好,扩大体育消费。
(四)强化督导考评。将全民健身纳入经济社会发展核心指标体系,建立完善督导考评机制,加强对全民健身重点工程项目的监督指导。对落实《邱县全民健身实施计划(2021—2025年)》实施成效进行考评和评估,并对考核评估情况进行通报。