(九)加强全民健身人才队伍建设。创新全民健身人才培养模式,提升各级各类群众体育干部的管理能力和社会体育指导员服务水平,深入基层,为基层各健身站点培训健身带头人和组织者,每年组织各级各类体育干部培训不少于10场次,重点培训组织管理、赛事运营、健身指导、宣传推广等群众体育业务工作。积极引导社会力量参与全民健身人才培养,形成多元化的全民健身人才培养体系和科学评价机制。(责任部门:区教体局、区民政局、区人社局)
(十)推进全民健身智慧化服务平台建设。创新办赛模式,采用线上线下联动机制,开展丰富多彩的线上和智能体育赛事活动。谋划推进区全民健身智慧化服务平台建设,为群众提供健身场地设施查询预订、健身科学指导、健身场地电子地图等便民服务,逐步形成信息发布及时、服务获取便捷、信息反馈高效的全民健身智慧化服务机制。(责任部门:区教体局、区科技和工信局、区自然资源和规划局)
(十一)促进重点人群健身活动开展。关注青少年健康成长,严格落实《国家学生体质健康标准》,加强青少年健康教育,实施青少年体育“健康包”工程,开展针对青少年近视、肥胖等突出问题的体育干预,广泛开展青少年体育赛事活动,增强青少年身体素质。大力发展职工体育,充分发挥党政机关、企事业单位工会职能,推进落实工间操制度。广泛开展老年人体育健身活动,不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法,积极开展适合妇女参加的全民健身活动。逐步提高残疾人体育健身指导服务能力和服务水平,举办“残疾人健身周”活动。(责任部门:区教体局、区总工会、区民政局、区残联、区妇联、区老干部局)
(十二)加快群众冰雪运动发展。贯彻落实省、市关于加快发展冰雪运动指示精神,充分发挥冰雪运动协会示范引领作用,推动冰雪运动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进校园、进家庭等“六进”活动。每年举办区级、校级冰雪运动会,不断提高冰雪赛事活动办赛水平。将冰雪运动知识和技能教学列入中小学体育课堂,到2025年全区参与冰雪运动人数超过20万人,各级各类冰雪社会体育指导员达到150人。(责任部门:区教体局、各镇政府)
(十三)促进冰雪产业优化升级。结合2022年北京冬奥会以及“后冬奥”时代带动的冰雪产业需求,不断提升服务水平,加快形成“冰雪运动、冰雪旅游、人才培训、冰雪文化”为核心的冰雪产业链。支持社会力量参与建设和运营冰雪场馆,进一步提升冰雪场馆设施规范化、市场化运营水平。(责任部门:区教体局、区总工会、区文广旅局)
(十四)推动体育产业高质量发展。进一步优化体育产业结构,加大对体育产业发展支持力度,积极引导社会力量投入发展体育产业。大力发展冰雪、骑行等消费引领性强的项目产业,不断壮大体育服务业规模。(责任部门:区教体局、区发改局、区总工会、区自然资源和规划局、区文广旅局、区科技和工信局)
(十五)深化体教融合发展。积极构建青少年体育竞赛、训练体系,规范青少年体育社会组织,支持青少年体育俱乐部发展。加强学校体育课程建设,全面推行学生体育家庭作业,着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动,学生体育活动参与率达到100%。围绕“以赛事促人才”中心思想,每年筹备举办青少年象棋、足球、乒乓球、羽毛球、篮球等比赛,为青少年体育后备人才的选拔工作提供平台。积极创建体育传统特色校,到2025年,建设1支以上高水平运动队,市级体育传统特色校达到5所。(责任部门:区教体局)
(十六)促进体卫融合发展。加强体卫融合专业人才队伍建设,定期开展国民体质监测和全民健身活动状况调查工作,为科学开展全民健身指导提供基础依据。开设健身知识及运动项目科普大讲堂,深入农村、社区、学校、机关、企事业单位开展体育运动伤病预防、运动康复知识宣讲。到2025年,完成健身与健康融合中心建设。(责任部门:区教体局、区卫健局、区总工会)
(十七)加强体旅融合发展。实施体育旅游精品示范工程,结合我区全域旅游和推进“美丽乡村”“特色小镇”建设,每年组织开展美丽乡村公路骑行比赛、徒步行等体育赛事,进一步宣传肥乡、推介肥乡。(责任部门:区教体局、区委宣传部、区文广旅局、区农业农村局,各镇政府)
(十八)建立健全各类健身设施安全运行监管机制。加强对高危体育项目的督导检查,确保各类公共体育设施开放服务达到防疫、应急、疏散、产品质量和消防安全标准。建立全民健身赛事活动应急保障机制,举办赛事必须制定安全预案、疫情防控预案和应急预案,各项健身活动、赛事参赛运动员及工作人员必须购买人身意外保险。(责任部门:区教体局,区全民健身工作联席会议各成员单位按职责分工负责)
三、保障措施
(一)加强组织领导。加强党对全民健身工作的全面领导,推动完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制。定期召开全民健身联席会,统筹推进全民健身事业高效发展。各部门要积极协作共享数据,相关责任单位制定工作规划,落实工作任务。
(二)落实资金保障。将全民健身事业纳入区经济社会发展规划,将全民健身工作相关经费列入区年度财政预算。建立多元化资金投入机制,在体育场馆设施建设、运营、群众性体育赛事活动等领域推广政府和社会资本合作模式,鼓励引导社会资本投资发展体育产业。
(三)强化督导考评。将全民健身纳入经济社会发展核心指标体系,建立完善督导考评机制。以政府为评价主体,利用网络调查、实地调研、民意测验等手段对体育及其他各部门的全民健身工作推进情况进行全面评价,并对考核评估情况进行通报,对在全民健身事业中作出突出贡献的单位和个人进行奖励。