5.畜牧业新型从业者的加入
畜牧业新型职业人的加入将促进畜牧业产业升级。随着“低、小、散”养殖场(户)的大量退出与行业准入门槛的不断提高，新加入的畜牧业从业者更多是受过专业教育的大中专毕业生或工商资本经营者，这将为畜牧业发展引入新的理念、资本和技术。河北农业大学及农业科研院所为畜牧业专业人才储备奠定了基础，有利于推动我区畜牧业发展层次的再提升。
二、总体思路、发展目标和主要任务
(一)总体思路
1.指导思想
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，以实施乡村振兴战略和品质生活之城建设为抓手，加快现代种业、现代养殖、现代防疫、现代治污、现代加工流通五大工程建设力度，推进畜牧业规模化、生态化、标准化、特色化、集约化和产业化发展，着力提高畜牧业综合生产能力、市场竞争能力、可持续发展能力，形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展新格局，更好地满足人民群众多元化的消费需求。
2.发展原则
一是坚持协同发展、一体化发展原则。坚决落实京津冀协同发展战略，以服务北京、联动雄安为抓手，高水平承接北京非首都功能疏解，高标准对接雄安新区，积极承接北京禽畜产品加工业外移，天津禽畜养殖和加工业外溢，努力把清苑区打造成京津、雄安优质畜禽产品供给保障基地，着力建设京津冀畜牧业一体化发展先行区。
二是坚持生态优先、绿色发展的原则。坚决落实《白洋淀生态环境治理和保护规划(2018—2035年)》，遵循“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹资源环境承载能力、畜禽产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进畜禽养殖和环境保护，促进可持续发展。
三是坚持合理布局、结构优化的原则。立足我区资源禀赋和环境承载能力，因地制宜确定养殖区域、养殖种类，积极推进整区制农牧结合发展，进一步优化畜牧业的空间布局。按照“控猪增鸡发展牛羊草食畜”的总体思路，积极发展适度规模养殖，进一步调优畜牧产业结构。
四是坚持创新驱动、科技兴牧的原则。加大畜牧科技推广应用力度，加大先进适用技术、高效配方饲料、新兽药的示范和推广，用新型技术装备、先进实用技术提高畜牧业的科技含量、信息化水平和经济效益。加强与高等院校、科研院所合作，建立产学研平台，研发、推广适应我区畜牧业发展的实用技术，培养具有创新能力的畜牧业人才。
五是坚持总量控制、多出优品的原则。畜牧业发展规模应与环境承载力相匹配，基于我区土地资源和生态安全等因素制约，畜牧业发展规模不宜过大。逐渐提升高端畜牧产品所占比率，以科技为支撑，积极发展无抗畜禽产品、有机畜禽产品和特色畜禽产品，打造高端品牌，实现产品优质优价、产值和效益双增。
六是坚持防疫优先，科学防控的原则。将动物疫病防控作为防范畜牧业产业风险的第一道防线，落实政府属地、部门监管和企业主体责任，建立健全动物疫病防控长效机制，加强动物防疫体系建设，提升防控能力，保障生产安全。坚持“积极防御、主动治理、人病兽防、关口前移”，压实属地责任，从源头阻断人畜共患病传播路径，全链条做好动物疫病防控各项工作，保障公共卫生安全。
(二)发展目标
到2025年，全区畜牧业总体布局科学、结构合理，产业层次得到较大提升，动物疫病防控能力明显增强，绿色发展水平显著提高，畜禽产品供应安全保障能力大幅提升，动物疫病防控体系更加健全，现代加工流通体系加快形成，绿色发展成效逐步显现。
产品供给目标：畜牧业总产值达到18.05亿元，其中，高端畜禽产品产值占比达到畜牧业总产值35%。肉、蛋、奶产量分别达到3.83万吨、4.85万吨、11万吨。
绿色发展目标：畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率维持在100%，畜禽粪污综合利用率高于85%。
产业发展目标：畜禽养殖规模化率达到78%，畜牧业机械化率达到50%。构建现代加工流通体系，提升养殖、屠宰、加工、冷量物流全产业链生产经营集约化、标准化、自动化、智能化水平。
防疫安全目标：力争不发生区域性重大动物疫情。畜禽强制免疫、群体免疫密度常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率常年保持在70%以上，畜禽发病率控制在3.5%以下。全区病死猪集中无害化处理率达到90%以上。加强基层动物防疫体系建设，促进基层动物防疫能力提升。
表1 “十四五”主要畜禽产品产量指标
指标(单位) 2020年基期值 2025年目标值 指标属性
猪肉产量(万吨) 0.965 1.72 预期性
牛肉产量(万吨) 0.219 0.30 预期性
羊肉产量(万吨) 0.083 0.15 预期性
禽肉产量(万吨) 1.096 1.66 预期性
禽蛋产量(万吨) 4.292 4.85 预期性
奶类产量(万吨) 7.528 11 预期性
(三)主要任务
1.推进畜禽种业自主创新
加快推进现代畜禽种业推广，加强畜禽遗传资源保护利用，促进种业创新。以提升畜牧业核心竞争力为目标，利用现代畜禽种业发展新优势，大力推进畜禽良种提升工程建设，为现代畜牧业持续健康发展提供有力支撑。到2025年，全区畜禽良种率及配套技术应用基本普及。