三、强化人才支撑
把人才作为现代服务业创新发展的“第一要素”，加大人才支撑，完善人才引进政策，创新人才教育、培训、使用和激励机制，努力构筑高层次、高技能的专业化服务业人才高地，吸引各类人才要素参与现代服务业领域的创新创业。重点培养和引进一批具有行业领军水平和国际市场开拓能力的高层次创新创业人才、一批复合型高级管理人才和一批实用型高技能人才。健全以企业为主体的多层次人才培养机制，加大现代服务业从业人员技能培训，加强高级管理人才研修培训，进一步完善人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等政策措施。
四、优化发展环境
大力推行“不见面、线上办”、“一网通办”、“一证通办”等审批模式，持续减事项、压时限。聚焦企业反映最集中的痛点、堵点、难点问题，推行更多个性化、精准化、精细化的服务。按照“非禁即入”的原则，进一步放宽服务业企业登记注册条件和经营范围限制，降低准入门槛，为服务业企业投资和经营提供优质服务。探索有助于服务业市场扩大开放和投资自由化的国民待遇加负面清单管理模式，鼓励外资进入全市现代服务业领域。
五、规范市场行为
建立服务领域平等规范、公开透明的准入标准，适时调整、抓好落实。对于服务业新业态、新模式，坚持包容创新、守住底线，适应服务经济新特点，创新监管方式，提升监管能力。坚持审慎监管和包容式监管，避免过度监管，充分发挥平台型企业的自我约束和关联主体管理作用。探索建立健全市场主体信用记录制度和守信激励与失信惩戒机制。提高全社会知识产权保护意识，加大知识产权保护力度，严厉打击各种侵权盗版行为。