和平区妇女发展规划(2021-2030年)
前 言
追求男女平等的事业是伟大的。妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者，是全面建设社会主义现代化国家的重要力量。男女平等和妇女全面发展程度，是衡量社会文明进步的重要标志。和平区委、区政府高度重视妇女事业和妇女发展，先后制订实施了三个周期和平区妇女发展规划，为我区妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果提供了重要制度保障。
党的十八大以来，中共和平区委、区政府坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于妇女发展的决策部署，坚持男女平等基本国策，不断完善党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会(以下简称妇儿工委)协调、多部门合作、全社会共同参与的妇女工作机制，立足和平区域特点，因地施策，激励支持妇女发挥“半边天”作用，全力推动妇女全面发展与和平振兴发展。我区妇女参与经济社会发展的能力和贡献率明显提升，合法权益得到有效保障，健康状况得到极大改善，受教育程度进一步提高，参与决策和管理的途径更加多元，社会保障水平稳步提升，在家庭生活中的重要作用进一步彰显，发展环境更为优化。我区妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果实现新跨越，妇女发展和妇女事业取得了历史性成就。
进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化，妇女群众对美好生活的需求日益广泛。“十三五”以来，和平区经济社会稳步发展，综合活力持续增强，城市品质稳步提升，人民生活明显改善，但妇女发展不平衡不充分问题仍然存在。妇女在就业、人身财产、婚姻家庭等方面平等权利的保障仍需加强，性别平等观念有待进一步普及，妇女发展的社会环境需要进一步优化。让性别平等落到实处、推动妇女走在时代前列，使命艰巨、任重道远。
未来十年，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是推动新时代全面振兴全方位振兴，建设国家中心城市核心功能区、高质量发展高品质生活示范区和新经济培育发展策源地的关键阶段。同时，也为更高水平促进男女平等和妇女全面发展提供了重大机遇。新时代、新征程，对充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，显著增强妇女的获得感、幸福感、安全感提出了更高要求。妇女工作必须立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，在主动服务和融入新发展格局中，科学规划妇女全面发展的新目标新任务，健全完善制度机制，团结引领妇女建功新时代、奋进新征程。
遵照《沈阳市妇女发展规划(2021-2030年)》宗旨，结合和平区经济社会发展的总体目标以及妇女发展实际，现制定《和平区妇女发展规划(2021—2030年)》，旨在阐明今后十年我区妇女发展和妇女事业的目标任务。
一、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会及二十大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的系列重要讲话和指示精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义妇女发展道路，贯彻落实男女平等基本国策，不断完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制，优化妇女发展环境，保障妇女合法权益，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准，充分发挥妇女的“半边天”作用，促进妇女走在时代前列。
(二)基本原则
1.坚持党的全面领导。坚持党领导妇女事业发展的政治方向，贯彻落实党中央关于妇女事业发展的决策部署，切实把党的领导贯穿到我区妇女事业发展的全过程和各方面。
2.坚持妇女事业与经济社会同步协调发展。将促进妇女全面发展目标任务纳入和平区经济社会发展总体规划，纳入专项规划，纳入民生实事项目，同部署、同落实，让经济社会发展成果更公平更多惠及广大妇女。
3.坚持男女两性平等发展。贯彻落实男女平等基本国策，在制定政策、编制规划、部署工作中充分考虑男女两性的现实差异和妇女的特殊利益，营造更加平等、包容、可持续的发展环境，缩小男女两性发展差距。
4.坚持促进妇女全面发展。统筹兼顾妇女在政治、经济、文化、家庭和社会生活各方面的发展利益，有效解决制约妇女发展的重难点问题，统筹推进区域、群体之间妇女的均衡发展，协调推进妇女在各领域的全面发展。
5.坚持共建共治共享。充分发挥妇女在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中的重要作用，促进妇女积极投身高质量发展，踊跃参与和平区治理体系和治理能力现代化进程，共享经济社会发展成果。
(三)总体目标
男女平等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善，妇女在各行各业建功立业，“半边天”作用更加彰显，性别平等进程加速实现，城乡、区域、群体之间妇女均衡发展。妇女平等享有全方位全周期卫生健康服务，健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升。妇女平等享有政治权利，参与经济文化社会事务管理的水平逐步提高。妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高。支持家庭发展的法规政策体系更加完善，社会主义家庭文明新风尚日益形成。男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更为优化。法治体系更加健全，妇女合法权益得到切实保障。妇女的获得感幸福感安全感显著提升。广大妇女在推动建设国家中心城市核心功能区、高质量发展高品质生活示范区中发挥作用、作出贡献。