推进规模化集约化，加快发展农业现代化。全面落实粮食安全和耕地保护责任，严控耕地流出，严管“非粮化”“非农化”，稳定粮食基础。稳步提升传统产业，加力发展优质烤烟，适度发展地方小众水果;加快发展特色优势产业，立足得天独厚的自然资源和区位优势，持续推进“3 4”生态循环现代农业体系建设，按照“做大量打基础、建基地出产品、育产业创品牌”的思路，以“企业 产业 农户”的模式构建利益联结机制，坚持市场化运作、企业化组织、集约化生产、系列化发展、规模化经营，坚持企业带动、基地支撑、园区引领的发展路径，引入企业拓展市场，引领群众加快发展优质刺梨、特色水稻、高产饲草、高品质松子、食用菌原料林，不断增加农户稳定的收入来源，提高收入水平。大力实施园区带动工程，加快推进河边水稻三产融合示范园区、复兴石龙粮经文旅特色园区、彝海刺梨科技示范园区、泸沽中药材种植示范园区建设，积极规划大桥林下产业园区，持续提升油橄榄示范园区、食用菌产业园区、建设村农文旅园区水平和档次，进一步起好示范带动作用。引进川农大水稻品种选育团队，建立品种选育基地，走出农业硅谷建设第一步。加快国储林项目规划，力争年内落地实施，改善项目区基础设施条件，带动、促进刺梨等相关林果业、林下产业和一三产融合发展。大力培育农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体，大力提高农民种植技术和水平，充分发挥生产经营主体在“创优立新、提质增效”促进产业转型升级、发展壮大高质高效农业方面的主力军作用。大力实施小春增收工程，积极推广冬洋芋、饲料大麦、胡豆、秋豌豆等适宜的粮经作物，配套发展种养业，挖掘土地潜力，进一步拓展增收渠道。加强农田水利基础设施建设，开工实施红旗堰改造工程、彝海扯羊村刺梨示范基地灌溉及道路工程，全面完成2022年度500亩、2023年度1000亩土地增减挂钩任务，实施旱改水4000亩，持续改善农业生产条件,为产业高质量发展构建要素支撑。着力发展农林产品精深加工和贸易，积极培育和引进农产品加工、冷链物流等龙头企业，延长农业产业链，提高农业附加值，改变传统农业弱质状态，跟上时代发展步伐。
坚持外向牵引主导，加快服务业综合发展。做好文旅产业文章，围绕文旅项目、服务业态类型、行业承载能力、服务软件水平、企业培育发展五大重点，构建农文旅深度融合的“1 6”现代服务业体系，做大产业、做强项目、做精产品，带动发展现代服务业。坚持走“旅游带动的外向型”服务业发展道路，对标打造国内外享有盛名的旅游目的地，大力发展康养 、红色 、航天 、农业 等旅游门类，系统布局、关联发展、同步实施。加快实施景区功能完善提升工程，大力推进文旅宣传营销，全面提升文旅产业影响力和市场竞争力。坚持“政府引导 企业主体 项目载体”运作模式，抓住高铁开通契机，深耕目标市场，围绕“吃住行游购娱”六大要素，壮大市场主体，突出抓好全域旅游，加强全县景区景点线路互推、营销互动、游客互送、业态互销，加快构建旅游联动发展大格局。统筹全县旅游资源开发利用，推进彝海景区5a级、卫星基地4a级景区创建，启动灵山康养度假村建设，开工建设漫水湾至卫星基地旅游专线三大节点，支持加古尔休闲体验项目加快建设，基本建成泽远八一村航天体验和休闲旅居项目;完成灵隐古村一期项目，开工建设二期，形成冕宁第一个禅文化和田园山野生活相结合的康养旅游体验区，完成灵山索道、彝海民宿等项目建设，启动冶勒世外彝寨村落改造，打造彝寨欧风民宿度假区，形成新的旅游亮点和增长点。大力培育和引进文化旅游龙头企业、投资平台、企业集团落户冕宁，推动文旅融合发展，着力提升业态吸引力，建设真正的文旅胜地，真正做到处处是美景、各地有特色、各业有卖点、全域能留客。依托人流物流增加和产品外销，推动房地产、现代物流、人力资源等生产性服务业加快发展，促进餐饮住宿、物业管理、养老托幼、家政服务、文化娱乐等生活性服务业向精细化和高品质升级，把消费留下来，实现文旅、商服产业互动发展，推动第三产业提质升级、做大做强。优化提升商贸业，完成水岸金街、滨河新城、泸沽金河湾项目，形成新的美食一条街、特色商业街;启动城乡创新创业中心和汽车展销维修集中区建设，促进县城区域功能布局调整优化;大力发展现代物流业，完成泸沽京泰物流中心一期项目并投用，启动二期项目建设;积极引进吉利新能源重卡销售企业，大力培育拓展新能源重卡运输业务，全面发展新能源汽车服务业，推动电动汽车充电桩建设，加快推进泸沽物流园区筹建工作。全面落实《支持服务业发展二十一条措施》，制定出台餐饮住宿业发展扶持政策，培育一批特色民宿、餐饮企业，打造一批地方名品。建立完善产业活动单位调查常态化工作机制，动态掌握生产经营单位变化情况，全年力争培育限额以上服务业企业13户。
三、全面营造发展环境条件，充分激发动力活力
不断完善基础条件强支撑。统筹推进水电气讯等基础设施建设，整体提升基础设施和公共服务能力。加力推进西干渠、引水入昌工程，启动河边河整治规划、县城段安宁河左岸防洪、磨房沟片区农网改造等工程。支持发展5g基站，不断完善网络、通信服务质量。积极对接、争取交通强州建设五年行动项目，创新模式机制统筹推进s219改扩建、麻哈渡大桥等交通项目建设，力争冶大路、g550改线年内启动建设，促成s71金西高速加快实施，积极参与和促进安宁河西岸快速通道建设，不断改善内外交通条件。提高工业和生活燃气供应能力。加快构建乡村客运网、邮快网、物流网、旅游网、商业网“五张网络”。
持续优化政务环境提效率。全面增强各级干部服务经济社会发展的意识。深入推进“放管服”改革，落实“三集中、三到位”，完善一体化政务服务平台，持续深化行政审批制度改革，推行“零跑路、不见面”政务审批，加快做好行政权力下放对接及行政权力事项网上运行。切实开展好“一站式”服务，巩固强化集中办公、集体审批机制，不断提升服务水平。强化干部队伍作风建设和服务窗口“微腐败”治理，构建亲清新型政商关系。