二、坚定不移改善基础设施,建设城乡融合“康定样板”
坚持新型城镇化和乡村振兴战略一体推进、双轮驱动,构建“一城二副六片区”城乡融合发展格局,推动康泸新一体化发展。狠抓基础设施提档。坚持交通先行战略,做好川藏铁路康定段、康新高速、g318改扩建、新都桥至炉霍高速公路等重大项目服务保障,完成色龙村美丽乡村路、塔公镇过境路、莲花湖旅游公路、跑马山景区公路、s569道路、若吉大桥项目建设。实施大渡河、立曲河、康定河防洪治理工程10公里,完成农村安全饮水巩固提升工程8个,改造农村电网30公里,加快金汤、孔玉、麦崩、前溪独立供区划转。狠抓城镇功能提质。扎实推进新型城镇化建设和城市更新行动。建成康定宾馆、建西万合城、时代康城等综合体项目,启动阳光熙岸、两岔路片区综合开发项目。继续推进康定河沿线人居环境提升工程,加快跑马山至木格措骑行道、新城至老城步游道建设,实现城乡过渡地带精致转型。重塑城市肌理,启动燃气、供排水管网普查评估,加快供排水国有化进程,包装实施一批供排水项目,开工建设康定市垃圾无害化处理项目,切实提升垃圾污水处理能力。深入推进“宜居工程”建设,投入2.07亿元,力争供暖面积达66.8万平方米。植入文化内涵,抓好大街小巷微环境微景观改造,开工建设新市后街文化旅游街区。投用向阳街89号、木格措等停车楼,完成东关菜市场功能提升,改造老旧小区13个,新建公租房191套,治理微环境2465处。实施新都桥镇、塔公镇、孔玉乡等人居环境提升工程。狠抓乡村振兴提标。严格落实“四个不摘”要求,持续强化防返贫动态监测和帮扶机制,打好产业、就业、金融、消费、资产收益“五张扶持牌”,确保“三保障”和饮水安全保障水平持续提升,实现收入“两个高于”。统筹推进“五大振兴”,盘活农村优势资源,因地制宜发展新型集体经济。实施“美丽乡村”建设行动,投入1.3亿元,建设农村污水治理、垃圾收治、厕所改造等项目44个,新(改)建农村户用卫生厕所3001户,持续补齐重点帮扶村基础设施短板,建成莫玉、达杠等8个示范村,争创省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村2个,实现乡村振兴省级考核评估综合评价“四连好”。狠抓灾后恢复重建。推动灾后恢复重建规划落地落实,完成38户住房重建,力促s434康定至泸定段、s434雅家梗隧道、x012石棉界至贡嘎山村段道路等新建项目尽早开工,落地实施跑马山景区基础设施等恢复重建类、康定河堤防等补短板类项目,力争阿里布果步游道、城镇管网等巩固提升类项目尽快落地。
三、坚定不移增进民生福祉,接续幸福生活“康定篇章”
坚持以人民为中心的发展思想,努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”、把政府“干的事”变成群众“满意事”。发展优质教育。持续深化教育改革,实施十五年免费教育计划,深入巩固控辍保学成果,继续优化调整校点布局,全力将市第二中学打造成为全州教育“新样本”。加快教育数字转型,大力推进标准化考试平台、普通高考考生体检信息化建设。落实骨干教师培养计划,力争全市特级教师达3人,省州级名师6人、骨干教师6人。做好义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠验收准备。夯实医疗基础。深入推进“健康康定2030”行动,投用新都桥镇卫生院高原医疗卫生应急救援基地,启动康定市区域医疗信息化及配套基础设施项目(一期)建设,加快构建紧密型县域医疗卫生信息化共同体,力推华西高原病医学研究中心落户康定。持续加强重大传染病和地方病防治工作,全面提升新冠病毒感染救治能力。支持中藏医药事业发展,确保中藏医药服务量保持在基层总医疗服务量的40%以上。落实骨干医生培养计划,设立“基层卫生人才激励基金”,建设高素质卫生技术人才队伍。顺利通过国家卫生城市复审。完善社会保障。实施就业优先战略,开展“送岗位下乡”“雨露计划”等活动,支持优秀农民工、大学生、退役军人等返乡创业。做好欠薪处置工作,保障农民工合法权益。推进全民参保和工伤预防五年行动计划,执行职工医保门诊共济保障制度。优化“一老一小”服务,建成姑咱、新都桥、沙德社工站。实施“智汇情城”进高校活动,引进高层次人才10名。开发公益性岗位288个,新增城镇就业695人以上。子耳社区退役军人服务站建成全国示范性退役军人服务站,力争成功创建全省双拥模范城。
四、坚定不移深化改革开放,激发守正创新“康定活力”
同步推进数字赋能、改革赋能、开放赋能,更好对接发展所需、民心所向,打造最优营商环境。加快重点改革。持续深化“放管服”改革,继续推行行政权责清单下放工作。稳慎推进农村集体经营性建设用地入市试点,探索农村集体建设用地全链条、全流程管理开发利用新模式。全面完成国资国企改革,成立文旅投、能投、城投、农投等产业公司,加快组建完成“(1 x) 产业 n”国企架构体系,聚焦主责主业,不断提升国企核心竞争力。持续加力尽快完成地热、供排水“民生资源国营化”体制改革。全面推进预算管理一体化建设,提高财政治理效能。完善以政府债券为主体的融资机制,加强政府债务限额管理。深入推进“三医”联动改革,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。加力“数字康定”。以一体化智能化公共数据平台建设为抓手,高标准编制《康定市“数字康定”“十四五”建设规划》,试点创建“百姓通”“榆智汇”等基层数字智慧平台,拓展“康钉”数字平台应用功能,打造“一键智慧游”“体验式农旅网红路线”等应用场景,新建通信基站28个,建设市大数据中心,推进数字乡村、数字教育、数字医疗、数字招商等系统建设,构建功能齐全、高效实用的数字化管理服务体系。加强开放合作。进一步加强与对口援建地区和帮扶单位交流合作,投入资金5840万元,实施援建项目13个,加快乡村振兴创新创业基地等项目建设进程,打造省级乡村振兴示范样板。全面落实惠企政策,着力招“大”引“强”,力争引进项目10个,到位资金10亿元。