2023年1月12日在汉源县第十八届人民代表大会第二次会议上
汉源县人民政府县长 覃建生
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员提出意见。
关于2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是汉源发展史上极不寻常、极具挑战、极其难忘的一年。我们共同迎来了党的二十大胜利召开，全县上下迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，凝聚起踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗的强大合力。一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神指引下，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，新一届人民政府团结依靠全县人民，全力“拼项目、补短板、抓统筹、保稳定”，同舟共济抵御疫情、旱情、震情，积极有效应对经济下行，全力克服转型阵痛，顶压前行、苦干实干、难中求成、难中争先，推动经济社会发展企稳回升、稳中加固、稳中提质，较好完成县十八届人大一次会议确定的目标任务。
一年来，我们拼经济、搞建设，牢牢稳住发展基本盘
(一)经济发展稳中求进。面对多重超预期因素的严重冲击和转型发展巨大压力，我们背水一战拼经济、搞建设，一个指标、一个行业、一个企业抓调度、补短板，出台和落实“两稳一保”[1]系列政策措施，推动经济发展在逆境中企稳回升。预计全年实现地区生产总值132亿元，同比增长4.0%，三次产业增加值分别增长5.0%、3.1%、4.0%，三次产业结构比优化调整为22.8:27.4:49.8。发展动能和质效不断提升，预计完成全社会固定资产投资74.7亿元，同比增长15%;实现社会消费品零售总额46.24亿元，同比增长2.0%;规模以上工业增加值增长3.0%。实现地方一般公共预算收入8.89亿元，同比增长14.78%，收入总量居全市第一;城乡居民人均可支配收入预计分别达41796元和17547元，分别增长5.5%、7.3%，牢牢稳住经济发展“基本盘”。
(二)项目建设接续用力。实施“项目建设突破年”行动，签订“军令状”，建立“红黑榜”，实施“逆排名”，专班推进20个重大项目，1个省重项目、57个市重项目、136个县重项目均超时序推进，风光发电、九安公路等一批重大项目开工建设，半年项目投资工作综合评分进入全省前50名。坚持干今年、想明年、谋划三五年，提前半年锁定今年拟实施的重点项目，并落实专项资金做实前期工作，储备未来三五年项目488个，总投资2290亿元，旭家沟中型水库、县城至九襄城市快速通道、省道435汉源至泸定段等广大人民群众期盼已久的重大基础设施项目前期工作取得突破性进展。实施跑项争资和招商引资大会战，尽锐出征、跑省进厅，争取到位债券资金7亿元，同比增长30.24%;部门对口向上争取到位资金16.34亿元，同比增长18.39%。招商引资新签约项目21个，总投资62亿元，签约10亿元以上项目2个，发展动能更加强劲。
(三)抗疫救灾守护安宁。举全县之力、集全县之智战疫情、战震情、战旱情。因时因势、科学精准打赢三年抗疫持久战，全面落实国家“二十条”和“新十条”优化措施，财政直接投入疫情防控资金6576万元，有效应对一轮轮疫情冲击，攻坚实现60岁以上人群全程疫苗接种应接尽接，建立阳性感染者分级分类诊疗机制，扩容提质发热门诊和医疗救治能力，全力做好医疗资源和药品供给，保障群众病有所医、有药可用，疫情防控实现从“防感染”向“保健康、防重症”平稳转段。打赢60年罕见的高温旱灾阻击战，发挥水电比较优势，实施“让电于民、迎峰度夏”行动，为全省电力保供作出汉源贡献。组织抢收稻谷、玉米等粮食作物14.5万亩，补种秋延蔬菜、秋粮作物2.3万亩，争取到位中央财政救灾项目资金1034万元，实施47个防汛抗旱和水利基础设施建设项目，实现保人饮、保收成、保收入。打好“9·5”泸定地震抗震救灾和灾后恢复重建硬仗，977名受灾转移安置群众实现温暖过冬，完成28户农房维修加固，205户农房开工重建，预计春节前43户群众将实现搬新家过新年，加快建设大树、宜东、富庄三个集中安置点。形成“1 5”灾后恢复重建规划体系[2]成果，总投资6.26亿元的37个项目纳入重建规划，争取中省补助资金2.16亿元，已组织开工项目9个，灾后恢复重建全速推进。
一年来，我们拼产业、促转型，发展支撑更加有力
(一)工业经济企稳扩面。化工园区申报认定取得突破性进展，万里工业园区标准化、规范化建设全面推进，范家沟河道治理、园区管网及配套设施、园区孵化园二期等一大批基础设施项目加速实施。开展“绿色工业专项行动”“百企技改行动”，嘉鑫新材料、四环锌锗技改等工业项目落地实施，四川绿天使入园建设，有效盘活宝清果业、民泰金属等闲置资源，清腾工业用地396亩，预计完成工业投资19.5亿元，增长18.25%;技改投资9.3亿元，增长89.8%。四川正祥、金炉科技、源富锌业资源综合利用等重大工业项目点火投产，预计规上工业总产值和园区营业收入双双突破150亿元大关，预计实现工业税收9.22亿元，同比增长12.46%，实现民营经济增加值70亿元，同比增长3%，新培育规上工业企业5户，10户企业入选省市“白名单”企业[3]。
(二)现代农业质效提升。梯次推进“7 4”现代农业园区[4]建设，汉源花椒现代农业园区获评省五星级现代农业园区，粮经复合现代农业园区通过省星级现代农业园区考评验收，汉源花椒荣登全国区域品牌百强榜，品牌价值突破60亿元大关。落实粮食安全政治责任，完成7.5万亩大豆复合种植任务，经果林腾退种粮1500亩，建成高标准农田1.19万亩，全面铺开3万亩高标准农田建设，粮食播种面积达29万亩，产量达9.48万吨。紧盯生猪稳产保供，兑付能繁母猪补贴200余万元，生猪出栏达20.6万头，6家规模养殖场成为省级生猪产能调控基地，顺利通过全省农产品质量安全示范县复审。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，牢牢守住不发生规模性返贫底线，实施总投资1.05亿元的乡村振兴衔接补助资金项目74个，脱贫户年人均纯收入增至11799元，同比增长12.6%。持续举办山区县乡村振兴峰会，发布现代农业产业园高质量发展“汉源宣言”，深化实施农村人居环境整治提升百日攻坚、农村厕所革命等专项行动，获评全国村庄清洁行动先进县，创建全省乡村振兴先进镇1个、示范村2个，获评全省休闲农业重点县，纳入全国首批乡村建设评价样本县。