提升社会保障能力。建立健全分层分类社会救助体系,保障特殊困难群体生产生活。实施养老服务能力提升项目10个以上,改造农村护理床位120张以上,养老机构护理型床位占比70%以上。强化托育服务供给,每千人口拥有三岁以下婴幼儿托位数达4.2个以上。深化产教融合,实施产业工人培育计划,提高劳动力外出务工组织化程度,促进重点群体充分就业,城镇新增就业6600人以上。关心关爱青年,建设“青年友好型成长型城市”。深入开展“送文化下乡”“全民阅读”活动,做好文物保护利用、非物质文化遗产保护传承和广播电视工作,不断满足群众精神文化需求。
(九)大力建设底线更牢固、风险更可控的平安绥阳
守牢安全底线。坚持安全第一、预防为主,紧盯重点行业领域,兼顾新业态新领域,强化安全监管和隐患排查整治,常态化推进“打非治违”工作。完善基层应急管理体系,投入资金600万元购置16台中小型水罐消防车等设施设备。加快东门片区消防救援小型站改造和蒲场镇专职消防队提档升级,全面提升应急管理水平和应急救援能力,实现接警快、救援快、处置快。建设森林防火巡护道路55公里、生命安防工程20公里,改造工农桥、杨柳渡桥等危桥4座。持续开展供气、娱乐、特种设备等非传统高危行业安全专项治理,强化人员密集场所公共安全防控,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。
保持社会稳定。全面推进依法治县,严格落实政府法律顾问、重大行政决策风险评估和法制审查制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建设平安乡村,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。推进智慧公安建设,升级改造“天网工程”,完善社会治安防控体系建设。铸牢中华民族共同体意识,深入开展反渗透反颠覆反恐怖反分裂斗争。严密防范、严厉打击新型电信网络诈骗、非法传教等违法犯罪活动,推动平安绥阳建设实现新突破,取得新成效。
防控金融风险。全面加强金融监管,统筹化解金融机构风险,清收存量不良贷款8000万元以上,严控不良贷款率在3%以内。建立健全防范化解地方债务风险长效机制,采取有效措施,平稳有序推动债务风险处置,严守债务风险底线。坚持金融服务实体经济,分行业、分领域常态化开展政银企融资对接活动,精准滴灌强化金融供给,新增贷款投放30亿元以上,有效发挥金融助企纾困作用。全覆盖、高频次联动开展处非“七进”[33]活动,严厉打击非法集资、非法放贷等违法金融活动。
(十)大力建设运行更高效、执行更严格的有为政府
旗帜鲜明讲政治。始终坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程,严格落实“第一议题”制度,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保县委的各项决策部署落地落实。深学笃行强能力。紧盯发展需求,加大干部培训力度,采取“走出去、请进来”方式,着力提升推动“四化”建设专业能力。深入整顿干部作风,大力整治不作为、慢作为、乱作为。全面推行“首问负责制”和“微笑服务”,让有温度、有效用的服务意识内化于心、外化于行。雷厉风行抓落实。鼓励干部解放思想、敢闯敢试、大胆创新,营造严管厚爱、容错纠错的工作氛围。实施政府执行力提升行动,量化工作目标,强化督导检查,构建闭环运作体系,确保各项工作落地见效。持续为基层减负,将白头文件、便函等纳入发文管控调度,持续压缩发文数量、会议规模和会议次数。清正廉明树清风。坚决贯彻全面从严治党要求,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风。树牢“过紧日子”思想,机关事业单位公用经费压减6%,一般性项目支出压减10%。
各位代表!风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,淬炼“百炼成钢”的毅力,坚定“乘风破浪”的决心,保持“奋勇争先”的姿态,勇扛绥阳高质量发展之责,奋力谱写中国式现代化绥阳实践新篇章!
附件1
《政府工作报告》有关术语说明
[1]四新:在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩。
[2]四化:新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。
[3]一图一表一说明:统一绘制村庄建设规划图,编制改善农村人居环境项目表,制作建设要点说明书。
[4]“1 2 n”现代农业产业体系:“1”即稳定粮食产量;“2”即以金银花为主的中药材产业和辣椒产业;“n”即蔬菜、方竹、茶叶等产业。
[5]三区共建:坝区高效、山区特色、林区长效。
[6]四个不摘:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
[7]四项收入:工资性收入、经营性收入、转移性收入、财产性收入。
[8]五个体系:基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基础党建体系。
[9]五育:德育、智育、体育、美育、劳育。
[10]县管校聘:全体公办义务教育学校教师和校长全部实行县级统一管理。
[11]一中心一张网十联户:“一中心”即县乡村三级综治中心;“一张网”即实行网格化管理;“十联户”即10至20户左右为联防联治单元。