四、坚持匠心营城,持续发力厚植公园城市本底
坚持以场景赋能探索价值转化新路径、以场景思维塑造生态转化新范式、以场景美学创造城绿相融新体验,加快营造功能复合、更具质感的宜居宜业新空间。
(一)加快城市有机更新。全力做优城市设计,大力招引高能级城市合伙人,高水平推进物流东片区、廖家湾片区、悦动新城片区等规划开发。加快推动成都市第一人民医院新都院区、成都市妇女儿童中心医院新都院区、成都市教科院附属新都实验学校等项目建设,投用龙江路小学新都校区、石室中学悦动新城学校;提速推进“一院四馆”建设,加快推动宏发路、润达路等5条断头路建设,以基本公共服务扩容下沉赋能片区城市价值持续提升。以总部经济、电子商务、文化创意等业态为核心重塑板块经济形态,支持传化建设国际贸易结算中心,推动豪生等5家品牌酒店入驻,持续丰富“体育 ”特色消费场景,全力夯实片区发展基础。推进15个老旧院落改造,有序实施大丰街道皇花片区、新都街道万和同仁片区等一批城中村改造项目。
(二)改善城市环境质量。全力落实中央、省环保督察和长江经济带生态环境问题整改。强化重点片区联防联控,深化大气污染防治“六大专项整治行动”,稳步提升空气质量优良天数。加强集中式饮用水源地保护,提速主城区第一净水厂、斑竹园第二净水厂建设,加大入河排污口整治力度,“动态清零”问题水体、黑臭水体。严格建设用地安全规范使用,提升危险废物规范化管理水平。争创四川省生态文明示范区。启动泥巴沱森林公园北岸建设,新建天府绿道35公里,新增绿地70公顷。支持扩大清洁能源应用,建成投用航空产业园屋顶光伏项目。加快推进生活垃圾压缩转运站、厨余垃圾处置项目(二期)建设。
(三)擦亮城市文化品牌。增强“杨升庵文学奖”社会影响力,深度挖掘荣军院、升庵、艾芜等文化资源,鼓励创作一批文脉彰显、深入人心的文艺精品。深度融入“三九大”[]旅游生态圈,开展旅游设施标准化建设,加快推进全域旅游策划营销,打造熊猫蜀锦、升庵研学等精品游线,争创“省级全域旅游示范区”。深化办赛营城,加快推进世界冰壶巡回赛亚太总部建设,争创省级体育产业示范基地。建强基层公共文化活动阵地,完善新时代文明实践中心管理运营,提升基层综合性文化服务中心功能。持续开展“文化进万家”“快乐周末·百姓舞台”等文化惠民活动。
五、坚持深化改革,聚势借力激发要素资源活力
坚持以改革增活力、强动能,以开放拓空间、聚资源,着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
(一)拓展开放合作格局。聚焦构建“5 n”产业生态[],高质量对接东部沿海地区产业新布局,打好空间、设施、资金、服务等要素“组合拳”,力争引进市级重大产业化项目20个、完成实际到位资金超190亿元。实施“外贸转型、货通全球”孵化培育行动,做优做强省级外贸转型升级基地,力争外贸进出口总额超70亿元。深化与重庆九龙坡区合作,合力打造“成渝氢走廊”,持续推动轻量化材料等重点领域市场共享、供应链同构。深化与广汉市在油气装备产业领域合作,强化两地校院企配套协作关系,提高油气技术应用转化率。联动青白江区构建“加工贸易”合作模式,加快推动大铁公交化建设,打造适欧适铁临港贸易产业集群。与彭州市建设“一区两片四走廊”[]毗邻融合发展示范区。
(二)深化重点领域改革。实施新一轮国企改革,优化国有经济布局,提升区属国有企业核心竞争力。深化财政预算制度改革,开展财政政策效能、产业投入绩效评价。实施政府和社会资本合作新机制,探索不动产投资信托基金等新模式。持续推进工程建设项目审批制度改革,推动“拿地即开工”常态化。深化实施包容审慎柔性执法“一目录、七清单”[]。积极探索“村集体 农户 运营公司”林盘共营制新模式,以机制改革推动要素资源向乡村汇聚。深化现代学校制度改革,持续探索名校领办新模式。深化紧密型县域医共体建设试点,以人才资源下沉和重点学科建设推动公立医院高质量发展。巩固和谐劳动关系综合配套改革试点成果,打造全省区域和谐劳动关系高质量发展先行示范区。
(三)提质打造智慧城市。深化城市运行“一网统管”,推动线上线下业务协同,加强数据归集和共享利用,建立重点领域“城市一张图”,投用智慧安防、智慧应急等14个场景,完善“立体感知—及时预警—快速处置”工作闭环,推动城市治理末端向微网格拓展延伸。深化政务服务“一网通办”,持续推进政务服务流程再造,打造企业开办审批专区,力争实现20个高频事项“证照联办”,推动企业开办一表申请、一窗发放。深化政策服务“一网通享”,搭建惠企政策、产融合作、人才用工综合服务平台,实现政策服务精准普惠、直达快享。深化社会诉求“一键回应”,强化企业管家与12345亲清在线双轨运行机制,落实“接诉即办”“提级办理”,上线社会诉求综合分析预警平台,推动“接诉即办”向“未诉先办”提升。
六、坚持人民至上,尽心尽力创造幸福美好生活
坚持以区域常住人口规模配置公共资源,持续完善社会保障体系,让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。
(一)提高公共服务水平。办好人民满意的教育,加快推进新都中学等16个项目建设,投用泥巴沱幼儿园等9所学校、新增学位1.1万余个。提档升级基础教育,力争新培育省一级二级示范性普通高中各1所、省级义务教育优质发展共同体领航学校3所、省级示范性幼儿园4所。争创“全国义务教育优质均衡发展区”。支持成都航空职业技术学院升办本科院校、成都医学院创建医科大学。加快推进成医附院迁建等5个项目,建成投用成北新消费活力区医养中心等3个项目。促进中医药传承创新发展,争创四川省中医药强县。加快智慧医院、互联网医院建设,做实做细家庭医生签约服务。全力推进“平急两用”公共基础设施建设。切实加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。