提振商贸消费。实施区域消费中心城市建设三年行动，编制现代服务业高质量发展规划，出台发展数字消费、绿色消费、健康消费实施意见，全力推进总投资19.5亿元的11个商贸升级项目。推动希尔顿酒店早日启动建设，建成天同国际智慧家居商城，加快文化里潮流街区开街运营，完成经一路马道巷改造提升，拓展打造特色经济步行街2条。引导开元、天下汇、恒太城等大型商业综合体主题式、特色化错位发展，引进品牌首店10家以上。全面落实新能源汽车、电子产品等促消费政策，制定促进线上消费提质升级激励措施，全年开展“秦乐购·享渭滨”系列促销活动不少于50场次。落实楼宇经济发展规划，建设智慧楼宇服务平台，推动现代物流、研发设计、现代金融、商务会展、信息技术等生产性服务业集聚发展，招引功能型、服务型企业区域总部20户以上，打造专业特色楼宇8栋以上，培育税收超百万楼宇5栋、千万楼宇2栋。全年新增外贸主体8户、大个体40户、限上商贸企业30户以上。
促进文旅融合。大力实施旅游产业高质量发展三年行动，深入推进突破都市旅游八项行动和提升全域旅游“八个一”活动，加快天台山景区规划报批，推进鸡峰山4a级景区创建，推动茂御酒店开业运营，建成茵香河环山慢行景观步道，联动太阳市、陈仓老街业态融合，全面提升茵香小镇运营质效，打造茵香河流域都市旅游核心集聚区。加快推进樱桃小镇、竹园人家山水体验园等项目，完成炎帝陵、大散关景区开发招商，力争年内启动建设，打造清姜河流域人文历史旅游带。启动六号工程文化旅游项目建设，建成投用槐岭文化园，加快建设研学基地，策划办好“晁峪古集”，建成唐河3a级景区，争创晁峪河省级旅游度假区。大力实施“引客入渭”行动，实体化运营乡村建设、文旅发展平台公司，推出全域旅游精品线路，完善特色标识和智慧导游系统，开发“宅兹中国”系列文创产品，继续办好炎帝神农祭祀大典，高水平举办玫瑰季、演唱会等文旅活动，发展精品民宿20户、品牌农家乐10户以上，新增市级以上乡村旅游示范村2个，全年旅游综合收入突破120亿元。
二、坚持项目引领，激发现代化建设新动能
牢固树立“项目为王”理念，深化高质量项目推进年活动，大抓招商、大抓项目，筑牢现代化建设硬支撑。
精准招商聚动能。持续开展全员全域全链大招商，瞄准十条重点产业链链主企业上游供应体系和下游应用市场，聚焦四大新兴产业纵横成链，积极实施以商招商、委托招商、资本招商、基金招商，全面落实产业链招商激励政策，每条产业链引进上下游配套企业2户以上。创新招商部门“点菜”给线索、全员全域“做菜”领任务工作模式，完善线索奖励、揭榜认领、绩效考核等办法，推动产业引导基金实体运营，举办招商推介活动20场次以上，引进10亿元以上重大项目不少于5个。持续优化部门招引、属地承接、行业保障、投产调度工作机制，严把投资强度、技术能级、亩均效益、环保安全等关口，推动中投绝热管道等22个重大产业化项目尽快落地，全年完成到位资金145亿元。
优化结构扩投资。聚焦产业提质、民生提档、基础提升，坚持“用智、借势、调优”，组建项目谋划智库专家团队，紧盯交通基建、农林水利、防灾减灾、新型基础设施等重点领域，争抢中央预算内、专项债一般债等政府投资，激发工业强链、文旅融合、数字赋能等产业投资活力，有效扩大民间投资，全面提升项目谋划深度、申报领域广度、要素保障力度，不断充实项目库，储备重点项目不少于100个，亿元以上不少于45个，争取资金20亿元以上。实施“项目管家”服务机制，加大项目落地、投产达效、入库纳统全流程衔接管理，强化分级包抓、调度观摩、晾晒评比，全生命周期破解瓶颈制约，实时跟踪掌握项目动态，举办项目谋划、开工、建设、投产“擂台赛”，高效抓好年度投资215亿元的184个重点项目，确保一季度开工60%以上，二季度全部开工。
强化承载拓空间。持续深化产业园区管理体制改革，实行姜谭经开区、数字经济产业园单独考核，建立绩效评价结果与财政保障挂钩机制。加快补齐经开区基础设施短板，实施智慧园区二期建设，改造兴渭一路等5条道路，建设分布式光伏发电项目，设立政务服务驿站，加快建设人才公寓、域外人才创新创业基地。以“亩均论英雄”改革为抓手，探索经开区“土地综合整治 园区综合运营 产业综合布局”模式，储备飞地园区不少于2000亩，盘活闲置低效用地300亩，启动建设标准化厂房8万平方米以上，争创省级工业互联网融合创新应用园区。深化全区园区一盘棋联动发展，建设共建共育的镇村工业园、老城区特色工业园，打造“一主多副”多维度产业承载平台。推动数字经济产业园以互联网大厦为依托，以闲置和新建楼宇为承载，围绕数字底座建设和应用场景服务全链条，新增2个数字经济产业园，构建“一核多点”数字经济全域大园区。
三、做优发展环境，释放现代化建设新活力
坚持高质量发展与高品质环境互促共进，持续推进科创、营商、生态环境系统提升，优化现代化建设良好生态。
激发科技创新原动力。全面实施创新驱动发展战略，大力推进科技创新和产业创新深度融合，发挥秦创原渭滨创新促进中心平台作用，开展“产学研”对接活动10场次，完成产业项目转移、科技成果转化20项以上，加强知识产权保护应用，加速形成“研发孵化在西安、落地生产在渭滨”的协同创新格局。推动创新要素向重点产业链聚集，支持链主企业牵头组建创新联合体，积极参与国家和行业标准制定，联合开展“卡脖子”技术攻关，推动秦川机床创建国家工业母机创新中心，实施“揭榜挂帅”项目4个，新增市级以上研发平台5个，实现技术合同登记额11亿元。大力推进科技型企业“登高、升规、晋位、上市”，提升传感器、数字经济等产业园众创孵化空间质效，加速推进麦克传感、长美科技主板上市，培育省级以上专精特新“小巨人”、单项冠军企业6户以上，新增科技型中小企业、高新技术企业35户以上，争创秦创原未来产业数字智能创新聚集区。