(四)坚持抓项目强支撑,发展基础不断夯实。我们扎实开展项目建设攻坚行动,谋划实施“三个清单”项目125个258亿元。县财政安排项目前期费1000万元,争取省市项目前期费900万元,争取专项债券3.08亿元、一般债券0.93亿元,同比分别增长208%、16%。实施重大交通项目21个6.5亿元,武九高速剩余征地拆迁任务全面完成,实现区间通车。文广高速余凡段、武九高速尖山互通立交、碧范路改建及白龙江特大桥等项目前期加快推进,完成村组道路硬化204公里、危桥改造15座、安防工程90公里。实施水利项目11个1.72亿元,修复农村安全饮水110处,洋汤河流域集中供水升级改造等项目进展顺利。尚德抽水蓄能电站、光伏发电项目全面启动。白龙江干流水库水环境综合治理暨碧口至罐子沟航运工程试验段启动实施。完成农村电网改造107.21公里,新建5g基站165个。争取国省预算内资金7154万元,加快推进“8.12”暴洪泥石流灾害恢复重建项目,近中期重建任务基本完成。
(五)坚持抓城乡促融合,城乡面貌焕然一新。我们坚持新型城镇化建设与环境综合整治相结合,全力推进城乡品质提升行动。谋划实施城建项目24个5.02亿元,“8.12”市政基础设施灾后重建任务基本完成。实施政府小区、韩家坝小区老旧小区改造1057户,实施棚户区基础设施配套项目8个0.95亿元。打通江南街至街心花园、滨河路至武装部道路,连通西园新区环线路。县城新水源地供水工程建成运营。新建新能源充电桩300个。坚持生态及地质灾害避险搬迁“12345”总体思路,分年度有序实施搬迁2297户;开工建设4个生态地灾搬迁集中安置点,全面完成2022年660户搬迁任务。加速完善中心镇功能,新建碧口、中庙、中寨立体停车场和9个乡镇垃圾焚烧项目,完成农房抗震改造583户、提升改造639户,临江镇区环境综合整治、堡子坝和丹堡等乡镇镇区道路加快实施。聚焦“九个美丽”[9]目标,举全力整治城镇“十大乱”[10]、农村“九大难”[11]问题。启用糖酒公司美食城,改建所城东街地下菜市场,开展城区停车“一难两乱”[12]专项治理。启动实施城区环境卫生包抓整治与文明创建行动,出台城市规划区居民建房管理暂行办法,重拳整治城乡违法乱修乱建,全面开展河道清“四乱”[13]、九美创建行动,城乡面貌焕然一新。
(六)坚持抓改革促招商,内生动力持续增强。我们全面加强法治政府建设,健全完善“三重一大”决策机制和政府工作规则,完成行政复议体制改革阶段任务,推进政府法律顾问制度常态化规范化,依法决策能力不断提升。持续深化“放管服”改革,加大简政放权力度,加强社会信用体系建设,扎实推进“双随机、一公开”,营商环境不断优化。全年新增市场主体1627个,总数达到12799个。全面推行项目备案“秒批秒办”和在线并联审批。数字政府运营指挥中心建成启用,新政务一体化平台上线运行,网上政务服务能力全面提升,电子证照归集率、网办率全市排名第一。全面完成县属国企三年改革任务。强化审计反馈问题整改和结果转化,修订完善预算执行管理、投资项目管理办法,项目管理和资金使用更加规范。招商引资实现重大突破,兰洽会民企陇南行活动及非节会签约引进项目13个40.67亿元,全年到位资金13.67亿元,分别增长4.5倍和2.6倍。
(七)坚持践行两山理论,生态文明建设加快推进。我们严格落实“三线一单”[14]分区管控制度,绿色发展方式和生活方式加快转变。“河湖长制”、“林长制”和“十年禁捕”行动持续推进,山水林田湖草系统综合治理水平不断提升。聚力实施生态廊道建设,按照“一心四线”[15]布局,栽植行道树215公里,栽植各类苗木170万株,打造节点65处,极大改善了路域环境,厚植了绿色底蕴,实现了生态效益、社会效益相得益彰。开工建设石鸡坝水磨沟等地质灾害综合治理项目,实施白水江重点河段清淤疏浚。全面启动“两山”实践基地创建行动,20项指标体系中14项达到创建标准。完成人工造林8.69万亩,实施封山育林7万亩,森林覆盖率达到50.8%。持续推进大气、水、土壤污染防治,环境空气质量优良天数达到97.6%,白龙江、白水江水质优良率达到100%,城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%。中央一二轮环保督察反馈问题全部整改销号,省级一二轮环保督察和绿盾专项行动反馈问题正在有效整改。
(八)坚持以人民为中心,民生福祉持续改善。我们把为民造福作为最大政绩抓紧抓实,省市县民生实事全部办结,民生支出占一般公共预算支出比重达到81%。稳岗就业取得扎实成效,输转劳务5.95万人,新增城镇就业1500人,新开发公益性岗位1000个、总数达到6463个,通过开展以工代赈等方式,吸纳两千多名农民工就近就业再就业。社会保障水平不断提升,城乡低保、特困供养对象基本生活提标全面完成,发放各类社会救助资金1.7亿元。建成2个乡镇养老服务中心、10个农村幸福食堂、15个乡镇社会工作站,“一老一小”[16]服务体系逐步完善。教育教学质量稳步提升,严格落实“双减”政策,完成12所中小学校薄改与能力提升项目,建成中寨小学教师周转房,实验中学、职教中心实训综合楼、新区幼儿园等项目开工建设。文县一中、二中分别获得全市高中教育质量优胜奖、进步奖,城关中学被评为全市初中教学质量先进学校。高考本科上线率56.07%,4人被北京大学录取。健康文县建设加快推进,建成县域医学中心5个,完成县第一人民医院、县第二人民医院救治能力提升和疾控中心检测检验中心改造,改造建成亚定点医院和方舱医院,购置方舱实验室,建成青林医院西园门诊楼,医疗服务能力和公共卫生服务能力有效提升。实施乡村医疗振兴“十百千”工程[17],50种常见病实现医疗不出乡。文化体育事业成果丰硕,完成灯光球场提升改造,建成9个文化广场。组织各类文体活动120场(次),成功承办文旅部“欢乐过大年”“喜迎冬奥会”“村晚示范展示”等系列活动。文化馆通过国家三级馆评估定级。