政府工作报告
——2021年11月21日在景泰县第十七届人民代表大会第一次会议上
代县长 陈启智
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
过去五年暨2021年工作回顾
县十六届人大一次会议以来，面对宏观经济下行压力、新冠疫情严重冲击，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省市和县委决策部署，团结全县上下，抢抓机遇，攻坚克难，砥砺奋进，较好完成了既定目标任务，与全国全省同步全面建成了小康社会。
(一)综合实力显著提升。全力推进高质量发展，实施产业、基建、生态、民生等重点项目602个，完成投资263亿元，落实招商引资项目101个，全县经济总量和质量实现双提升、跃上新台阶。预计到年底，全县生产总值、大口径财政收入、地方一般公共预算收入分别可完成75亿元、8.75亿元、3.96亿元，年均分别增长6.4%、17.5%、12.9%，较2016年底增长1.45、2.24、1.84倍;社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入分别达19.14亿元、32041元、14064元，年均分别增长8.5%、8%、9.5%。
(二)绝对贫困全面消除。坚持把打赢打好脱贫攻坚战作为首要政治任务，聚焦干旱、风沙、盐碱“三大片区”，狠下“绣花”功夫，做足精准文章，60个贫困村、4.5万名贫困人口全部脱贫退出，脱贫攻坚战取得全面胜利。五年来，投入资金40.48亿元，实施治碱排水、易地搬迁等扶贫项目1296个，建成扶贫脱贫产业园151个，着力补齐基础设施短板，提升富民产业质效，落细惠民利民政策，贫困区域水、电、路、房、网实现大改善，“两不愁、三保障”全部达标，群众生活水平显著提升。
(三)经济结构更加优化。三次产业比重由23：24：53调整优化为30：29：41。做优做强现代农业，实施永泰川灌溉引水、高标准农田建设等项目，新增水浇地26.5万亩，粮食供应稳定充足，市级以上农业龙头企业增至51家，农民专业合作社规范运营1680家，河南牧原、广东海大等国内500强企业投资落户。盐碱水养殖“景泰模式”入选全国渔业养殖典型，荣膺全国农村创新创业典型县、全国第五批率先实现农作物生产全程机械化示范县、甘肃省有机产品认证示范县。聚力夯实工业“底盘”，新增规上工业企业13家，规上工业增加值年均增长6.7%;“一园一区”基础设施日趋完善，累计入驻企业27家;严格落实国家环保政策，高耗能行业比重稳步下降，新能源产业加快发展。大力发展第三产业，投资10亿元实施文旅项目21个，实现自然、人文景观交相辉映，乡村、红色旅游融合发展，旅游业拉动经济增长作用更加凸显，累计接待游客1370万人次，实现综合收入85亿元;电子商务、冷链配送等新兴产业发展势头良好，成功创建国家电子商务进农村综合示范县。
(四)城乡面貌焕然一新。全面落实河湖长制和林长制，深入开展河湖“清四乱”、矿山生态环境恢复治理、大规模国土绿化、污染防治等行动，扎实推进各级督察转办问题整改，全县75条河道常态化监管，泳泽、大格大等矿山生态环境得到恢复治理，森林覆盖率达12.66%，县域生态环境质量改善向好。统筹强化城乡基础设施保障，国道338线景泰段、景中高速相继建成，29个水利改造提升工程全面完成，建制村通硬化路全覆盖;改造城区车行道24万平方米、人行道14.9万平方米，新增城区集中供热180万平方米、绿地211亩。持续提升城乡“颜值”和“气质”，我县成功迈入省级文明县行列，荣获2020中国最美乡村百佳县称号，龙湾村、大水䃎村被评为国家级最美休闲乡村。
(五)民生福祉持续增进。财政民生支出保障有力，年均增长6.3%，累计办成惠民实事50件，就业、住房、教育、医疗等一批群众急难愁盼问题得到解决。新增城镇就业2.5万人，新开发公益性岗位2727个，发放创业贷款2.1亿元。易地搬迁2396户9961人，改造棚户区2471户，农村危旧房屋全面消除。实施教育类项目548个，高考一、二本上线率分别提高16.53、38.28个百分点，中考成绩连续4年位居全市第一，各类教育教学质量显著提升，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。县中医院搬迁启用，标准化乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室全覆盖，医疗卫生服务体系逐步健全，我县被认定为国家慢病综合防控示范县、妇幼健康优质服务示范县。社会保障体系日趋完善，累计发放救助补助资金7.37亿元。公共防疫、食药监管、突发事件应急处置体系更加健全，成功创建省级食品安全示范县。民族宗教、信访维稳工作取得新进步，我县荣获全省民族团结进步示范县，寺滩乡荣获全国人民调解工作先进集体，龙湾村被评为全国乡村治理示范村。
(六)政府建设不断加强。认真落实全面从严治党主体责任，“两学一做”学习教育常态化制度化，“不忘初心、牢记使命”主题教育纵深推进，党史学习教育和“四史”宣传教育扎实开展，“放管服”改革持续深化，政府系统行风政风、干部作风明显好转，各级巡视督察和审计反馈问题得到有力整改。全面完成县乡机构改革，组织机构设置和管理体制进一步优化。深入推进法治政府建设，实行重大行政决策合法性审查，政府行政执法行为更加规范化、法治化。牢固树立过“紧日子”思想，“三公”经费下降34.92%。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，累计办理人大代表意见建议533件、政协委员提案529件，办复率100%。统计普查、工会、共青团、妇女儿童、气象、地震、档案、史志、外事侨务、邮政通信等工作取得新成绩。同时，我们高度重视并大力支持省市驻景单位开展工作，形成了和衷共济抓发展、各项事业齐奋进的良好局面。