政府工作报告
—2023年1月4日在肃北蒙古族自治县第十九届
人民代表大会第二次会议上
县长 巴成
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见、建议。
2022年工作回顾
今年以来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会、党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，立足“三新一高”导向，深入贯彻省市党代会精神，全面推进“126”发展思路，在发展中以改促进，在挑战中以稳应变，经济社会高质量发展步伐明显加快，以实际行动迈出了十九届人民政府坚实有力的第一步。
——发展大盘保持稳定。疫情防控科学有效，成功处置多起突发事件，未采取静默或大面积封控，最大限度减少了疫情对发展及群众生活的影响。量身定制稳经济一揽子政策48条具体措施和25条接续措施，让退税减税降费、金融信贷支持、租金减免缓缴等政策无缝落实，新增贷款总额2.02亿元，延期还本付息4.29亿元，有效稳住了高质量发展大局。2022年预计完成地区生产总值25亿元，同比增长15%，其中第一产业增加值1.4亿元，同比增长8%，第二产业增加值14亿元，同比增长20%，第三产业增加值10亿元，同比增长10%;全部工业增加值13亿元，同比增长21%;固定资产投资同比增长18%;一般公共预算收入实际完成3.58亿元，同口径增长29.48%;社会消费品零售总额3.9亿元，同比增长6%。多项指标超出全国、全省平均水平，地区生产总值增速连续三个季度位居全市第一，两个季度获得市政府高质量发展贡献奖。
——发展动能加速集聚。围绕优势产业精准施策，形成“1 1 6”招商主体机制，招商引资到位资金同比增长30%。坚持专班推进等一系列举措，开工建设项目63个。围绕基础设施、产业发展等重点领域，争取中央、省市转移支付补助资金9.47亿元、政府债券资金2.87亿元。理顺马鬃山“区镇企”三位一体运行机制，整合成立县级融资平台，经开区“杠杆”作用不断发挥。成立肃北首个外贸公司——甘肃那仁色布斯台国际贸易有限公司，贸易出口额达60万美元。设立酒泉驻蒙古国商务代表处，与蒙古国戈壁阿尔泰省、巴彦洪果尔省进行“云会谈”，口岸复通工作取得30年来的突破性进展。
——发展成果日益凸显。深入贯彻以人民为中心的发展思想，预计城镇、农村居民人均可支配收入分别达到4.83万元、3.42万元。职工食堂正式投入运行，纪委监委办案中心改造完成，党校新校区建成使用，公安局业务用房加快建设。开展“庆元旦·迎新春”“雪域之缘·相约紫亭”等一系列促消费活动，拉动消费850余万元。成功举办首届“农牧民丰收节”“骆驼文化艺术节”，牧农民群众精神文化生活不断丰富。深入实施购房补贴政策，正式启动党河西岸开发，回购蒙古大营启动建设梧桐苑人才公寓，为实现全县人民“住有宜居”打下基础。人民公园20年来首次改造提升，草原奖补发放更加公平公正，医疗、教育、财务、供热、供水等民生领域改革全面启动，老百姓更有幸福感。
回顾过去的一年，我们主要做了以下工作：
民族团结持续巩固。把铸牢中华民族共同体意识作为民族团结进步创建核心目标，深入实施石榴籽、生态文明建设等十大工程，助推十大示范行动。打造民族团结进步宣传一条街、民族团结进步主题广场，成功创建省级民族团结进步示范县。组织召开甘新蒙交界县交流联席会议，与西北民族大学、河西学院等院校开展校地共建，在人才培养、文化研究等方面达成共识。逐级开展民族宗教理论政策大宣讲，创新开展红色蒙古包阵地等活动，营造浓厚民族团结进步氛围。以兴边富民行动带动民族工作全面发展，争取少数民族发展项目资金1476万元，实施牧农业、城市建设、文化旅游等领域重点项目10个，民族团结基础更加坚实。
项目建设成果丰硕。抢抓国家扩大政策性、开发性金融工具有利时机，储备项目216个，谋划交通、基础设施等领域项目17个，争取到位资金6.06亿元。政府投资项目进展顺利，累计完成投资22.5亿元，重点实施马桥二改一、肃德公路自然村道路、二道川疏勒河桥梁等交通项目10项，高标准农田、党河县城段水源调蓄水池等农田水利项目7项，疾控中心综合能力巩固提升、城区集中供热改扩建等社会民生项目19项。组织开展线上云签约等活动，积极参加兰洽会、厦门投洽会、酒泉枸杞博览会等集中招商活动，签约项目40个，到位资金20.5亿元，招商引资对经济发展的助推作用发挥明显。
园区建设步伐加快。以创建省级经开区为目标，启动马鬃山集镇西扩规划编制，完成“十四五”新能源发展规划、七角井园区控制性详规。重点实施马鬃山供热、给水、东环路、第二人民医院及金庙沟供水、供电等一批基础设施项目，不断补齐基础设施短板。引导工商银行、信用联社等金融机构入驻经开区，信息化综合服务平台投入使用，“县区同权”顺利实现。充分发挥马鬃山综投公司作用，竞得岌岌台子饰面用花岗岩、大柳沟铜多金属等2宗探矿权。先后邀请中电国际、盛疆能源等近百家企业实地考察，明水铁达公铁物流园、龙旺大酒店、天宝红沙梁井工等项目进展顺利，马鬃山公铁、红沙梁等物流园稳步推进，工贸物流调度中心开工建设，酒泉春光集团、绿源超市连锁店正式运营，综合承载能力逐步提升。