丹凤县十九届人大
二次会议文件(16)
政 府 工 作 报 告
——2023年2月15日在丹凤县第十九届
人民代表大会第二次会议上
丹凤县人民政府代县长 吴春亮
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年极不平凡、极为不易，面对多重超预期因素叠加冲击，我们顶住压力，迎难而上，各项工作取得了显著成效。
一年来，我们坚持项目带动，发展基础更加坚实。“项目攻坚年”活动深入开展，157个重点项目全部开工建设，完成投资156.6亿元。丹凤酒庄、金山康养产业园等117个重点项目建成投产，丹宁高速丹凤段加快推进，鱼岭抽水蓄能电站前期工作进展顺利，西部生态智能家居产业园项目代表市上接受全省观摩。制定出台项目谋划工作导引，围绕重点领域谋划储备项目214个，33个债券项目列入国家发改委项目库，争取资金27.5亿元。全年生产总值增长4%，固定资产投资增长16.2%，地方财政收入同口径增长12.85%。被评为全市经济社会发展突出贡献先进集体。
一年来，我们坚持集群发展，产业体系逐步完善。丹凤葡萄酒产业被确定为全县首位产业，产能达1.5万吨。食用菌、核桃、畜禽养殖等优势产业持续扩规延链，山水致诚肉类精深加工、果蔬现代农业园区等项目建成投产，丹凤核桃、肉鸡等9个农产品入选全国名特优新农产品名录，新增市级以上龙头企业2家、农业园区4个、示范专业合作社8个。现代材料产业园、新型建材产业园、五谷源核桃精深加工等项目加快推进，新建标准化厂房7.5万平方米，新增入园企业6家。新增“五上”企业35家，规上工业总产值增长10%。成功举办2022中国秦岭生态文化旅游节，被评为美丽中国·深呼吸小城，棣花景区入选首批省级夜间文化和旅游消费集聚区。全年旅游综合收入16.8亿元，社会消费品零售总额增长7.7%。
一年来，我们坚持巩固提升，乡村振兴全面推进。深入开展“进村入户帮扶攻坚月”活动和“百日提升”“百日督帮”行动，1093户监测对象无一人返贫致贫。投入衔接资金2.62亿元，实施项目384个。教育、医疗、兜底保障等政策精准落实，顺利通过省级巩固脱贫攻坚成果后评估综合核查。我县被评为省级“四好农村路”示范县，特色产业助力乡村振兴“153”发展路径得到省政府领导批示推广，丹水社区被认定为国家级充分就业社区。王塬村、棣花社区被评为省级美丽宜居示范村，保定村秦岭山水乡村建设接受全省现场观摩。
一年来，我们坚持统筹协调，城镇建设步伐加快。拆除广告牌182处540平方米、违法建筑82宗1210平方米、楼顶露台违规搭建103处2982平方米，排查整治自建房9.2万栋。丹江大桥改造、凤鸣阁广场等项目建成投用，江南小区限价商品房二期、荷塘月色等项目主体建成。商邑大道滨河段、车站南路、河涧路3条断头路顺利打通，实施道路柔性化改造6.27公里，完成老旧小区改造9.5万平方米，被评为全省保障性安居工程建设工作先进县。全域污水处理项目加快推进，商镇、棣花污水处理厂提标改造项目建成投用，铺设雨污分流管网195公里。
一年来，我们坚持防治并举，生态环境稳定向好。挂牌成立县秦岭保护局，建立打击处理秦岭“五乱”问题快查快处绿色通道工作机制，整治秦岭“五乱”问题144个。纵深推进污染防治攻坚战，完成减排项目8个，丹江出境断面水质稳定达标。空气质量优良天数达353天，创历史新高。生态修复力度加大，完成营造林5.06万亩，治理水土流失50.23平方公里，恢复矿山地质环境29.98公顷，查办的违反禁渔期规定捕捞案入选全国优秀生态修复案例。高起点开展生态产品价值实现机制试点，被列为全省首批“双储林场”国家储备林建设试点县。
一年来，我们坚持改革创新，发展活力持续迸发。“放管服”改革深入推进，249项行政许可事项实现集中审批，网上可办率达96%。营商环境持续优化，政务诚信评价荣获全省优秀等次，企业家“早餐会”制度被列入全省优秀典型案例。退税减税降费8252万元，新增市场主体1318个、科技型中小企业35家，认定高新技术企业4家。融资平台整合升级加快推进，建发集团挂牌成立。县农村合作经济经营管理站荣获全国农村集体产权制度改革工作先进集体。招商引资成效显著，引进总部经济企业2户，招商到位资金110亿元。
一年来，我们坚持人民至上，民生保障扎实有力。城镇新增就业2555人，农村劳动力转移就业6.19万人，城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、6.9%，排名全市第一、第三。中小学校改扩建项目建成投用，被评为全国阳光校餐示范县。新建县医院即将搬迁，基层医保经办体系建设工作被省政府通报激励。以最小代价、最短时间有效处置了多轮新冠疫情，推动平稳有序转段。文化艺术中心主体建成，丹凤籍作家陈仓荣获鲁迅文学奖。城乡低保、优待抚恤等政策精准落实，发放各类救助资金1.97亿元。推行防汛救灾“双2 5模式”，建立“人盯房、房管人”基层治理机制，全县未发生一起命案，连续多年实现进京“零非访”，荣获省级平安县称号。
过去一年，县政府始终把政治建设摆在首位，不折不扣贯彻党中央决策部署和省、市工作要求，深入推进“干净干事、追求卓越”作风建设专项行动，制定出台政府系统减支出转作风提效能十条措施和过紧日子二十条措施，全面落实周末现场会制度，逐级签订“军令状”，推动政府工作效率、落实效果、行政效能不断提升。深入推进法治政府建设，自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议213件、政协委员提案187件。与此同时，审计、统计、电力、税务、通信、金融、气象及妇女儿童、残疾人、关心下一代等工作都迈出了新的步伐。