——2023年1月31日在旬邑县第十八届人民代表大会第二次会议上
旬邑县人民政府县长 师 虎
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是旬邑发展进程中殊为不易的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，聚焦“两创一有”，全力攻坚突破，推动县域经济社会高质量发展迈出坚实步伐，圆满完成县十八届人大一次会议确定的各项目标任务。全年实现生产总值124.19亿元，增长6.5%;规模以上工业总产值94.39亿元，增长23.7%;农业总产值67.27亿元，增长7.3%;固定资产投资132.74亿元，增长12%;社会消费品零售总额34.86亿元，增长11.6%;地方一般公共预算收入4.43亿元，增长40.07%;金融机构存款余额141.53亿元，贷款余额46.61亿元，存贷比32.93%。预计城镇居民人均可支配收入增长7.7%;农村居民人均可支配收入增长11.5%。
一年来，我们千方百计探新路，乡村振兴提档加速。持续深化“万人帮万户·合力促振兴”活动，精准开展“排定帮送”行动，203户731名监测对象全面落实帮扶措施。争取有效衔接资金1.48亿元，实施帮扶项目802个。安排产业扶持资金3610万元，公益岗安置三类人员1634人，196户有劳动能力的搬迁家庭稳定就业。承接苏陕协作资金2100万元、中行定点帮扶资金1822万元、省市县驻村单位资金4168万元，“万企兴万村”投入资金9605万元，帮销农产品9980万元。实施危房改造152户、人畜饮水工程17处，发放民政兜底保障金8166万元、教育资助金806万元、生态护林员补助金262万元，落实特殊困难对象参保资助410万元。编制省市级乡村振兴示范镇村规划16个，马栏镇乡村振兴示范镇建设等6个规划荣获省级优秀等次，完成“多规合一”实用性村庄规划106个，太村镇四村连片规划荣获省级优秀城市规划设计二等奖，张洪镇西头村入选省级乡村振兴实践交流基地。每季度举办乡村振兴“追赶超越”擂台赛，逐镇办开展“迎乡贤、兴产业、建家园、促振兴”活动，凝聚起乡村振兴的强大合力。全省定点帮扶和驻村帮扶工作现场推进会、全省驻村工作队员示范培训班等活动在我县举行，四项机制打造驻村帮扶样板、比武擂台激活乡村振兴新动能等经验多次被中省主流媒体宣传报道。
一年来，我们全力以赴促转型，发展质效明显提升。现代农业发展壮大。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，新建高标准农田4万亩，创建“吨粮田”示范田4万亩，粮食总产18.19万吨，是全市唯一的省级耕地保护激励县。新栽高标准果园3187亩，新建高产高效“万元果”示范园309个，全省苹果高质量发展暨果园管理培训会在我县召开，2022陕西·旬邑“马栏红”苹果国际论坛成功举办，“旬邑苹果”荣获2022中国农产品区域公用品牌、地理标志产业富民兴业标杆品牌、全国名特优新农产品。新建规模化养殖场5个，全县生猪存栏25.5万头，全省第五届“秦牧沙龙”活动在我县成功举办。发展高山冷凉蔬菜3万亩，建成设施大棚1050座，新增中药材1万亩、中蜂1.05万群，种植烤烟6300亩、水稻1500亩。培育市级以上龙头企业3家、示范合作社4家、示范家庭农场5家。新型工业活力迸发。省级经济技术开发区创建稳步推进，创业一路南延段通车，标准化厂房二期3栋主体、创智中心、科技创新驱动平台服务中心、中医药展厅、科学实验检测区建成，龙盛堂、新秦丝路汇农食品投产运营，天禹生物激光针灸治疗仪研究进入临床阶段，海天制药药用包材生产线试运行，弘禄堂完成设备安装调试，陕西筑美生物科技、嘉和易盛入驻园区。青岗坪等3家煤矿完成升级建设任务，旬东长安、黑沟、宋家沟煤矿创建为二级安全标准化矿井，席家山煤矿引导关闭退出。米丰泰、咸恒泰达顺利入规，新增中小微企业337户、个体工商户1241户。旅游三产稳步复苏。“工字房”保护维修工程基本完工，县公共文化服务中心即将投用，县非遗传承中心完成陈列布展。马栏鹿野苑被确定为第二批陕西省森林康养基地，荣获全省年度受欢迎微度假目的地、年度乡村振兴特色文旅项目。成功举办“绿韵旬邑·清凉之旅”避暑纳凉节、“中华美食荟·知味旬邑餐饮消费季”等系列活动，全县旅游接待人数310万人次。积极开展促销活动，发放电子消费券100万元，培育限额以上企业12家，电商交易额3.4亿元。
一年来，我们坚持不懈优环境，城乡面貌持续改善。高质量召开全县城镇建设工作会议，擘画未来三年建设蓝图，明晰城镇发展路径。盐店巷棚户区、城西综合体建成8栋住宅楼主体，园丁、宇通等13个小区完成改造。县城第二污水处理厂、公共停车场提升改造全面完工，世纪广场地下停车场、旬东环岛、给排水系统、集中供热二期、东关新村项目完成年度建设任务。县城北环线、甘芦路等水毁道路全部修复，永兴桥建成通车，铺筑通村通组公路39.28公里，马栏镇、湫坡头镇看花宫村、西洼村分别被市政府命名为“四好农村路”示范镇、示范村。旬马路、石马路11座通讯电力基站建成，沿线信号盲区基本覆盖。马栏干部学院扩建二期完成工程量的95%。太村tbk商业中心物流综合楼、客运站务楼主体封顶。实施10个镇办灾后恢复重建工程，建成县镇村三级生活垃圾收运系统。深化农村人居环境“三清、两拆、两改、一转变”专项行动，建成卫生厕所3080座。马栏镇马栏村、职田镇马家堡村被中央组织部列为全国红色美丽村庄试点，马栏镇阳坡头村、城关街道赵家洞村入选第六批中国传统村落名录，太村镇张家村等3个村入选陕西省美丽宜居示范村，湫坡头镇门家村被评为陕西省“美丽乡村 文明家园”建设示范点。全年县城空气质量优良天数345天，稳居全市第一。坚持山水林田湖草系统治理，蚂蚁沟水库、王家咀水库建成泄洪洞、进水塔，治理水土流失面积35平方公里。完成三水河流域赵家洞段、留石村段、纸坊段河道综合整治，三水河出境断面水质达到ii类标准、被命名为陕西省幸福河湖，3个“千吨万人”集中式饮用水源水质达标率100%，全县规模畜禽养殖场粪污设施配套率达到100%，粪污利用率达到95%。调令关林业管护站瞭望塔及管护用房即将投用，营造林14.5万亩，绿化道路40公里，建成森林乡村15个，全市首张林业碳票在我县发行交易。林长制工作在国家林草局推进林长制视频会议交流经验、被人民日报宣传报道，荣获全国绿化工作先进集体、全省森林草原防灭火工作先进集体。