统筹推进“五无甘南”建设。不断完善城乡垃圾收集、转运、处理设施,积极争取城区垃圾无害化处理项目,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。继续巩固提升有机肥全面替代化肥成效。投资300万元实施农作物秸秆资源化利用补助项目,综合利用率达到95%以上。持续巩固禁塑成果,投入100万元用于地膜回收利用,实施可降解农膜及滴灌带基地建设项目,回收利用率达85%以上。强化农产品质量监测,加大例行抽检频次,不断健全质量可追溯体系。深入实施农业品牌提升行动,争取申报认证“三品一标”产品4个以上、“甘味”品牌1个以上。
(三)坚定不移促进文旅融合发展,在提质增效上迈出新步伐。以核心景区为依托,对接大市场、培育新业态,拉动大消费、挖掘新潜力,以文塑旅、以旅彰文,倾力打造全景卓尼。
着力完善景区基础设施。持续推进大峪沟5a级景区创建工作,全力实施总投资2亿元的大峪沟创建国家5a级景区旅游基础设施州庆献礼项目。争取实施总投资1.3亿元的大峪沟恰布川休闲旅游开发和1.2亿元的大峪沟景区旅游基础设施提升等专项债券项目。吸引社会资本参与旅游服务设施建设,引进低空飞行、森林营地等高端体验性项目,全方位提升景区品质,6月份实现正式运营。
着力健全旅游服务体系。积极探索创新景区经营模式,对接国内专业旅游开发公司,组建旅游地接公司、景区管理公司等市场主体,为旅游产业高质量发展注入强劲动力。强化旅游市场管理,组建全县宾馆饭店协会、农家乐协会。依托石巴沟温泉资源,探索打造多元化、品质化、特色化的温泉旅游产业。加强旅游专业人才队伍建设,培训旅游从业人员100人以上。
着力提升百里洮河风情线品位。编制完成《卓尼县百里洮河风情线规划》,力争开工建设总投资3000万元的洮河风情线旅游基础设施建设项目,争取实施木耳镇、扎古录镇旅游基础设施和车巴沟景区“洛克之路”文化旅游基础设施建设项目,投资打造4000万元的文化旅游标杆村2个,在博峪村打造集土司文化展示、休闲体验于一体的文化旅游综合体。在洮河沿岸移植柳兰、野生芍药等花卉140亩。
着力健全公共文化服务体系。持续完善公共文化服务网络,为基层群众提供良好的文体活动场地。加强各行政村(社区)综合服务文化中心建设,完成县博物馆、科技馆布展和杨土司革命纪念馆完善提升工作,努力构建县、乡、村三级公共文化服务体系,不断丰富广大人民群众的精神文化生活。
着力加大文旅宣传力度。继续举办高质量高标准的“秘境卓尼”摄影大赛、特色歌谣征集、文创产品征集、“藏王宴”“土司家宴”美食联赛和特色文化研讨会等系列文旅活动,举办第十一届“和谐杯”篮球运动会。大力开发洮砚、藏香、木雕等特色文创产品,提升文化内涵和附加值,丰富旅游产品市场供给。利用微信、抖音等新媒体宣传卓尼文旅资源,全方位开展精准宣传营销,全面提升文化旅游影响力和吸引力,力争接待游客110万人次以上,创旅游综合收入5亿元以上。
(四)坚定不移加强基础设施建设,在城乡融合上呈现新面貌。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,加快城乡一体化进程,让城乡发展更加协调、生活环境更加宜居。
全面加强项目谋划管理。精准把握政策和投资导向,争取将一批提质增效、固强补弱的大项目好项目纳入“十四五”规划中期调整计划。科学利用1000万元项目前期经费,扎实做好项目前期,申报争取总投资17.7亿元的2023年中央预算内投资项目51项、总投资63亿元的专项债券项目37项。全力落实项目建设用地占补平衡,盘活新增建设用地4840亩。继续落实政府投资项目管理办法和投资项目“三个清单”管理制度,加强项目跟踪调度、服务保障和稽察审计。
全面加快项目建设进度。配合推进s10卓合高速(卓尼段)项目建设和g248线江迭一级公路、s581线多坝至腊子口公路前期工作。积极推进s230线峡城至藏巴哇段公路改建二期工程和s326线洮砚至漳县金钟公路前期工作。争取复工建设s326线卓碌路。完善农牧村公路生命安全防护工程40公里。建成并投入使用总投资2200万元的尼巴等4个乡镇职工周转房提升改造、2000万元的刀告和杓哇乡供水工程、1200万元的杓哇乡集中供热工程。配合做好多合变至渭河源变330千伏线路工程卓尼段前期工作。争取建设公共充电桩和总投资5亿元的100兆瓦光伏发电等新能源项目。加快村级和a级旅游景区“5g ”网络建设,持续完善“互联网 ”智慧体系。
全面提升最美县域品位。狠抓城市精细化管理,严格执行《卓尼县国土空间总体规划(2021—2035)》《卓尼县中心城区控制性详细规划》,深入实施城市更新行动,提升城市综合承载能力。持续开展拆墙透绿、“一难两乱”等专项行动,盘活城区道路两侧闲置空间,增加公共停车区域,促进公共资源回归本质。严格执行《甘南藏族自治州住宅物业管理条例》,提升小区物业管理水平。加强市政设施维修管护,继续整治空中结网、城市牛皮癣等突出问题。加快城区道路连接支路、多架新城区连接路、生态经济产业园区洮砚路、叶儿地下停车场、老城区中心停车场、城区管网改造提升、棚户区改造和老旧小区改造工程建设进度。开工建设总投资4957万元的城乡连接路改造提升、4150万元的2023年老城区支路改造提升和3900万元的城北道路延伸等项目。积极争取专项债券资金,建设总投资1.95亿元的全民健身中心。
全面推动区域协调发展。深入实施“千人千万”培训计划,提高劳动力职业技能水平,加快劳动力从“体力型”向“技能型”转变,多渠道稳定增加群众收入。以“五个万亩”产业培育行动为支撑,提升农区产业发展质效。推进牦牛产业高质量发展,试点推广种植草原酥油蘑菇,探索牧区产业转型发展新路径。针对洮藏片区基础设施、产业发展、生态保护、民生改善等方面相对薄弱的现状,出台支持洮藏片区经济社会发展实施意见,着力推进九甸峡120万千瓦抽水蓄能电站前期工作,争取实施国家储备林建设、九甸峡旅游公路改造提升等项目。依托区位条件和资源优势,大力发展特色产业,在严格落实生态环保要求的基础上,全力抓好九甸峡生态渔业养殖。