政 府 工 作 报 告
——2023年2月21日在旗第十八届人民代表大会第二次会议上
旗 长 赵延宏
各位代表：
现在，我代表旗人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。2022年，是喀喇沁旗发展历程中极不平凡、极为重要的一年，面对复杂严峻的疫情防控形势和经济下行压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，认真落实上级党委和旗委的决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，较好地完成了旗十八届人大一次会议确定的目标任务，八件民生实事全部兑现，经济社会发展取得了新的成效。
一年来，我们重点做了以下八个方面工作：
——经济底盘稳中向好。全旗地区生产总值完成108.6亿元，增长1.3%;500万元以上固定资产投资完成32.5亿元，增长23.2%;社会消费品零售总额完成32.1亿元，增长0.1%;一般公共预算收入完成5.5亿元，剔除2021年一次性偶然所得非税收入增长4%;城乡常住居民人均可支配收入分别为35167元、16222元，同比分别增长5.9%和8.4%。其中4项经济指标增速高于全市平均水平。顶格落实国家、自治区稳住经济一揽子政策和接续措施，累计减免、退缓税费3.5亿元，惠及各类市场主体1.3万户，用“真金白银”支持中小微企业和个体工商户发展，帮助企业渡过难关。争取政府债券5.05亿元，规模居自治区旗县前三。可用财力较上年增加近10亿元，创历史新高。实施5000万元以上重点项目35个、完成投资19.2亿元，同比分别增长67%和105%，为经济发展增添了强劲动力。发放各类消费券和补贴1700万元，撬动消费6.5亿元，有效提振了市场信心。
——产业发展量质齐升。特色农业高质高效，新建高标准农田3万亩，粮食产量达7亿斤。中蒙药材、设施蔬菜种植面积分别稳定在10万亩以上，肉牛、肉鸭饲养量分别达到23.3万头、3500万只，新建标准化养殖基地19万平方米，发展林业经济1.2万亩。赤峰宏福现代农业产业园实现“拿地即开工”，中蒙药材标准化生态产业园主体完工，锦山现代农业产业园冷链物流项目投入运营。新增“名特优新”和“两品一标”认证产品7个。高水平举办全国第二届中蒙药材产业发展大会，喀喇沁番茄节获评全国百个丰收节庆特色活动。工业经济提级转型，明岳高端氟新材料、瑞源新型建材等5个项目落地实施，宏毅富石新材料、北方输变电项目主体完工，远航水泥废石综合利用项目建成投产。新培育规上企业5家，实施技改升级项目9个，规上工业产值突破325亿元，稳居全市前列。园区承载能力显著增强，空港经济区建设破题起步，锦山产城融合示范区发展规划编制完成，赤峰新型建材产业园和农畜产品加工园要素保障不断完善，赤峰新材料产业园实现“七通一平”，新建标准化厂房3.2万平方米。第三产业蓬勃发展，城市之光产业园、鑫秦商业综合楼等11个商贸物流项目全部开工，大洲·融金创客产业园、圣兴源冷链物流项目主体完工，新增限上商贸企业3家，和美园区实现销售收入75亿元。文旅产业步入发展快车道，统筹各类资金3.5亿元，六大核心景区建设取得突破性进展，马鞍山文旅教育研学基地花海及8个场馆主体完工，王爷府民族团结进步教育基地“一园一寺一带”建设完成，山戎大酒店主体封顶，玉龙川景区基础设施配套日益完善，美林谷滑雪场被认定为“国家级滑雪旅游度假地”。马鞍山村、三家村分别获评国家和自治区乡村旅游重点村，自治区级以上乡村旅游重点村数量领跑全市。成功举办各类文旅品牌活动10余次，吸引游客132万人，旅游综合收入达9.8亿元。金融机构存贷款余额分别达到173亿元和106亿元，分别增长13.8%和3%。
——发展动能不断迸发。重点领域改革扎实推进，国企改革三年行动全面完成，乃林粮库完成改制，锦昊国有公司组建运营。农村“三变”改革和“三位一体”试点扎实推进。创建国家和自治区级科技创新平台载体3个，新增国家级高新技术企业、科技型中小企业5家，成功获批自治区科技成果转化项目2个。优化营商环境硬核举措全面落地，“四办”业务水平稳步提升，1450个政务服务事项实现全流程网办，压缩审批时限、优化办理流程，审批提速85%以上。公共资源交易实现全流程电子化、远程异地评标常态化。12345便民服务热线办结率、群众满意率实现双提升。高位精准推进招商引资，北京宏福、山东明岳等一批国内区外行业领军企业入驻我旗，全年签约项目117个，到位资金同比增长171%，投资活力显著增强。
——城乡发展更加协调。改造锦山老旧小区20个，实施街巷硬化、环卫提升等便民服务设施38处，雨污分流改造3条街路，锦山污水处理厂扩建项目启动实施，市民广场实现提档升级。实施和美新区市政基础设施补短板项目13个，临潢大街、家园路等5条主干道路建成通车，与中心城区全面实现互联互通。落实“双城”联创任务，施划停车位4475个，拆除违建4.5万平方米。实施乡村振兴及京蒙协作项目72个，完成危房改造40户、排查整改户厕1.9万户，升级农村电网20公里，巩固提升饮水安全工程23处，打造乡村振兴示范村6个。牛家营子收费站成功撤销，省道206锦山至赤峰路面升级改造工程全面启动，实施农村窄路加宽、旅游路修缮225公里，雷家营子、山戎部落、旺业甸至按丹沟等一批重要交通节点项目建成通车。新建5g基站153个，5g网络实现城区全覆盖。